县委书记、县人大常委会主任吴文达主持会议。县人大常委会副主任王义发、凌菊华、王跃建、程灶平、程志祥、钱珍珠在主席台就座。出席大会预备会的县领导还有徐玉宝、雷连本、宣明东、蒋凌将、王国平、凌海、方群、杨泽国、熊志伟、章德辉、刘继敏、吴镇进、陶平。

    本次大会预备会议应到代表146名，实到140名，符合法定人数。

    会议以举手表决的方式选举了大会主席团和秘书长，通过了议案审查委员会名单、计划和预算审查委员会名单，通过了大会议程。

    本次大会议程是：1、听取和审议黟县人民政府工作报告；2、审议黟县2008年国民经济和社会发展计划执行情况及2009年计划（草案）的报告，审查和批准黟县2008年国民经济和社会发展计划执行情况的报告及2009年国民经济和社会发展计划；3、审议黟县2008年财政预算执行情况和2009年财政预算（草案）的报告，审查和批准黟县2008年财政预算执行情况的报告和2009年财政预算；4、听取和审议黟县人大常委会工作报告；5、听取和审议黟县人民法院工作报告；6、听取和审议黟县人民检察院工作报告；7、选举事项；8、通过大会各项决议。