首页 > 政府信息公开 > 黟县政府办 > 政策法规 > 其他文件

黟县“四送一服”双千工程领导小组办公室关于印发《黟县2021年深入推进“四送一服”双千工程工作要点》的通知

作者:黟县信息公开 发布时间:2021-03-25 16:29 信息来源:黟县政府办 阅读次数:
字号: 打印

 

各领导小组成员单位:

经县政府同意,现将《黟县2021年深入推进四送一服双千工程工作要点》印发给你们,请按照要求抓好贯彻落实。

 

 

 

黟县四送一服领导小组办公室

2021323

 

 

 

 

 

 

 

黟县2021年深入推进

四送一服双千工程工作要点

 

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,认真贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,深入贯彻落实党中央、国务院及省委省政府、市委市政府和县委县政府决策部署,深刻把握发展的阶段性新特征新要求,坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向,持续深入推进“四送一服”双千工程,为市场主体提供更加优质高效服务,促进实体经济高质量发展,确保高质量实现全年经济社会发展目标任务。

二、工作目标

夯实四送一服常态化、基础性工作,完善联系包保机制,扎实开展专项行动,推动政策落地见效,提升服务企业质量,为推进双招双引、健全四链合一、保障经济社会发展持续向好发挥积极作用,奋力在市考核中取得优秀等次。

三、重点任务

(一)完善工作机制

1.建立统筹协调调度制度。四送一服办落实主体责任,推进企业反映问题办理,每季度至少召开1次专题调度会,部署推进“四送一服”双千工程工作,协调督促有关责任单位认真研究解决企业和园区反映问题。充分利用四送一服问题办理平台,收办调度问题,县四送一服各工作组帮助协调、督促解决。根据工作需要,向县四送一服工作领导小组提请召开专题协调会,内容包括但不限于省市四送一服工作组重点工作部署、省四送一服综合服务平台交办疑难事项调度、集中活动或主题活动工作、四送一服工作考核办法和结果等。(责任单位:县四送一服办、各成员单位,完成时间:持续推进

2.建立定期报告通报制度。四送一服办月末下发次月重点工作提示函,各成员单位每月25日前向县四送一服办上报工作进展。县四送一服办每月通报各成员单位工作开展情况,主要包括工作组、包保干部常态化走访情况、平台问题收集办理、信息报送采用、第三方评估发现问题整改以及工作建议等重点工作,通报结果纳入“四送一服”双千工程目标管理绩效考核。(责任单位:县“四送一服”办、各成员单位,完成时间:持续推进

3.完善干部包保企业制度。全面落实包保机制,按照一个企业、一名领导、一名干部、一抓到底的四个一工作要求,制定重点项目、专精特新、四上企业(规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业)和重点外贸企业包保责任清单,建立健全干部结对帮扶企业制度,其中县级领导联系重大项目、重点企业,其他企业由县直联系单位落实干部结对帮扶,建立以主管部门为主的包保责任制度。从严落实包保责任,精准推送支持帮扶政策,收集并协调办理企业诉求。借鉴扶贫工作经验做法,制定实施干部包保重点项目、重点企业管理考核办法。各乡镇各部门有关涉企服务事项、招商引资项目、重点产业高质量发展工作调度应与县四送一服包保企业制度无缝对接,确保服务企业事项都通过四送一服一个口径开展、企业反映诉求都通过包保企业干部一个渠道传递。(责任单位:县四送一服办、各成员单位,完成时间:20213月底前完成并持续推进

4.健全联动帮扶制度。加强县四送一服双千工程服务企业工作组建设,继续从县有关单位遴选业务骨干、技术人才,组成“人社服务专员”帮扶工作组(人社局牵头)、金融帮扶工作组(县财政局牵头)、土地帮扶组(县自然资源和规划局牵头)、产学研用合作帮扶工作组(县科技商务经信局牵头4个帮扶企业工作组,常态化推进四送一服双千工程活动。各小组要制定全年活动计划,报县四送一服办存档,每季度开展活动不少于1次,并于每季度末月20日前将活动开展情况和意见建议报县四送一服办。(责任单位:县四送一服办、相关成员单位,完成时间:20215月底前完成并持续推进

5.建立企业诉求收办制度。各部门在出台可能会影响行业利益、公平竞争等重大政策前,应提前征求企业意见,听取企业家建议。(责任单位:县司法局、县市场监管局,完成时间:持续推进)认真办理县“两会”民营企业家代表和委员提出的建议和提案。县四送一服工作组、包保联系企业的干部在日常走访、联系过程中,应关注企业诉求,及时收集企业反映的问题,尽力协调解决,合理指导企业通过网页、APP、微信小程序等方式注册使用省四送一服综合服务平台。县四送一服办将省市交办企业问题事项进行编号派单,逐项建档,分类协调。各成员单位应坚持实事求是、依法依规、优质高效的原则,主动对接服务企业,做到事事有回音、件件有反馈。(责任单位:县四送一服办、各成员单位,完成时间:持续推进

6.建立法律顾问咨询制度。组建四送一服双千工程法治体检律师服务团,做好法律服务工作。各部门对各类渠道收集到的企业诉求事项,属于涉法涉规、信访案件等范围的,应及时征求法律顾问和公职律师的法律意见,依法依规做出答复,指导企业提出合理诉求。县司法局要指导法律顾问做好组织和协调工作,为依法开展四送一服工作提供法治保障。(责任单位:县司法局、相关成员单位,完成时间:持续推进

7.建立挂牌跟踪督办制度。四送一服办对企业反映的重大、典型问题进行挂牌督办,适时召开专题会议研究,组织有关职能单位统筹解决。挂牌问题在交办期限内无实质进展的,县四送一服办呈请县长指派相关副县长统筹解决,对县领导牵头协调事项要跟踪督促落实并做好回访。需要上级层面解决问题,加强论证、规范上报程序,提请市四送一服办或工作组协调解决。(责任单位:县四送一服办、县政府督查室,各成员单位,完成时间:持续推进

(二)扎实开展行动

8.开展集中活动。按照省市四送一服双千工程领导小组部署,积极配合省市工作组每月来我县开展走访、调研、督导,常态化进企入园摸排企业融资、用工、科技、土地等要素需求,搭建对接平台,帮助企业对接银行业、金融机构、基金、高校院所等,积极促成合作,破解要素制约问题。2021年二季度、四季度分别开展为期1个月的集中活动,推动全年社会经济发展目标实现。(责任单位:县四送一服办、有关成员单位,完成时间:持续推进

9.创新主题活动。坚持用好用活四送一服工作机制,按照省市部署,结合实际,各职能单位加强工作联动,持续开展百日千万网络招聘“‘2+N’系列招聘”“推进自然资源要素对接”“新型农业经营主体帮扶”“重点外贸企业帮扶”“统计服务千企”“万名税干进万企”“千名行长进万企”等主题活动,调动各方力量,急企业所需、尽职责所能,在惠企政策直达、实体经济帮扶、科技自立自强、解决产业(企业)瓶颈等方面展现新的作为。(责任单位:县四送一服办、有关成员单位,完成时间:持续推进

(三)推动政策落地

10.推进线上精准帮扶。及时梳理汇编《县级支持实体经济发展政策清单》,建立并动态更新“政策库”,明确政策适用企业类型、规模、申报条件、对接责任单位等。利用省四送一服综合服务平台、皖企通平台、惠企政策直达落实线上智能平台等实现跨平台协同运用,推动涉企数据信息及时共享、要素资源充分汇集,在要素对接、项目调度、招商引资等方面为企业提供优质、高效、便捷服务。同时,通过大数据分析实现政策与企业精准匹配,细化服务流程,主动对接服务,加快政策落地,为企业提供在线政策申报、即时通办、主动兑付等惠企服务。(责任单位:县四送一服办、有关成员单位,完成时间:持续推进

(四)强化工作保障

11.强化组织领导。调整县创优四最营商环境工作领导小组暨县四送一服工作领导小组,县政府县长为组长,其他副县长为副组长,领导小组办公室设在县政府办公室。抽调3人从事四送一服”“放管服改革和营商环境工作。(责任单位:县四送一服办,完成时间:持续推进

12.加强业务培训。加大对乡镇、县直单位联络员的培训指导,采取走出去和请进来相结合方式,学习借鉴先进市县成功经验和做法,邀请市四送一服办开展培训,不断规范企业诉求办理程序,提高服务企业质效。(责任单位:县四送一服办,完成时间:持续推进

13.严格落实考核。依据省市“四送一服”双千工程工作绩效考核管理办法,制定《黟县四送一服双千工程工作考核细则》并经领导小组审定后印发。考核以省四送一服双千工程综合服务平台问题办理情况、工作上报、信息案例采编、季度考核、第三方评估反馈问题等为基础,分月开展目标管理绩效考核评分。坚持以办理企业诉求真实性、企业满意度为核心,常态化通过“四不两直”方式深入基层、走访回访企业,每季度电话回访企业和包保干部,充分发挥考核指挥棒作用,调动各乡镇各部门工作积极性。(责任单位:县四送一服办,完成时间:持续推进

14.加大宣传报道力度。线上线下利用政策宣讲、企业座谈、微信、微博及其他融媒体方式,深入开展政策宣传解读。持续跟踪报道四送一服双千工程、创优四最营商环境开展情况,客观反映工作成效,进一步扩大四送一服双千工程影响力,营造良好发展氛围。鼓励各乡镇各部门加大四送一服信息上报力度,及时报道省市县工作组、包保干部和基层工作动态,发布企业诉求办理范例,宣传推广典型经验做法。其中,乡镇和服务企业重点部门每月4篇信息,其他单位每月2篇信息。(责任单位:县四送一服办、各成员单位,完成时间:持续推进