文字解读：《2022年县政府工作报告》解读

一、报告的起草背景

县十七届人大一次会议以来，我县沉着应对百年变局和世纪疫情，高质量发展取得新成效，顺利完成县十七届人大确定的各项目标任务，实现了“十三五”圆满收官和“十四五”良好开局。未来五年，是在全面建成小康社会基础上，乘势而上、昂首奋进全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期，也是黟县发展的重要战略机遇期。在政府换届之年的重要节点，今年的政府工作报告既要回顾过去五年所取得的成就，又要重点汇报收官之年的工作；既要对新一届政府未来五年的工作进行总体谋划部署，又要对开局之年的主要工作进行精心安排。2022年是实施“十四五”规划重要之年，也是实现第一个百年奋斗目标迈向第二个百年奋斗目标的关键之年，起草好政府工作报告，谋划好新一年政府工作意义重大。

二、报告起草过程

按照县政府工作安排，2021年9月30日办公室成立政府工作报告起草组，同时酝酿谋划起草工作；10月25日根据县政府主要领导要求、意见，草拟、修改、确定《报告》框架，起草组通过对各单位报送材料进行反复对接、提炼、修改；11月8日形成《报告》第一稿；11月18日，经多轮打磨形成《报告》初稿，并向24个政府组成部门书面征求了第一轮意见；12月2日根据部门反馈修改意见，再次修改完善后向8个乡镇、政府组成部门和各直属机构书面征求意见，期间各位副县长先后带队赴乡镇征求意见；12月13日下午，县领导吴小胜主持召开《政府工作报告》征求意见会，再次征求政府组成部门、部分乡镇和企业代表意见和建议；12月14日，戴炜县长主持召开县政府常务会议进行了专题审议；12月21—22日，戴炜县长带队赴县人大常委会和县政协征求意见和建议；12月29日县委常委会进行了专题审议；之后，根据省委经济工作会议、市委七届二次全会和县委十五届二次全会精神，起草组对《报告》进行再次修改完善。起草组全面汇总、逐条分析部门反馈的意见建议，本着能吸收都尽量吸收的原则，对《报告》进行多次修改完善，形成了《政府工作报告（审议稿）》。

三、报告的总体框架和主要内容

报告主要分为四个部分。

第一部分，本届政府工作回顾。《报告》从七个方面总结了本届政府工作：综合实力显著增强，发展活力竞相迸发，产业动能加速转换，城乡面貌美丽蝶变，资源优势全面彰显，民生福祉更有质感，自身建设高效有为。同时，对2021年县政府重点、亮点工作进行总结，对五年来的工作经验进行了归纳提炼。在肯定工作的同时，也客观指出了全县经济社会发展存在的困难和问题。

第二部分，今后五年主要奋斗目标。该部分指出未来五年是黟县发展的重要战略机遇期，提出了今后五年政府工作的总体要求，并确定了今后五年主要预期目标：地区生产总值年均增长7.5%，一般公共预算收入年均增长5%，规上工业增加值年均增长10%，固定资产投资年均增长10%，社会消费品零售总额年均增长10%，进出口总额年均增长8%。结合市委市政府“五个之城”战略部署，从生态文化、产业发展、改革开放、城乡建设、民生福祉方面为今后五年提出奋斗目标，全力争当山水人文之城先行者、创意创新之城引领者、开放枢纽之城开拓者、青春活力之城奋进者、美丽幸福之城领跑者。

第三部分，2022年主要工作。该部分明确了今年工作的具体要求，确定了主要预期目标：地区生产总值增长8.5%，一般公共预算收入增长5%，固定资产投资增长12%以上，社会消费品零售总额增长10%，外贸进出口总额增长10%，城镇常住居民人均可支配收入增长8.5%以上，农村常住居民人均可支配收入增长11%，完成生态环保、节能减排年度任务。围绕目标任务和当前经济发展态势，提出2022年七方面重点工作：聚焦国内国际双循环，全力以赴稳投资增动能，推动更深层次改革、更高水平开放，让有为政府更好服务有效市场；对标生态型、国际化、世界级，深入开展景区大提升行动，加速文旅数字化转型、品牌化发展、标准化服务，积极构筑全域旅游发展新格局；深入实施工业强县战略，持续开展“园区跨越发展”三年行动，努力把园区建成“双招双引”主阵地、县域经济主引擎；坚持产业振兴，提升乡村魅力，促进富裕富足，多维度绘就古黟山居图，奋力走在全省乃至全国乡村振兴前列突出以人为核心的新型城镇化，统筹城乡联动，实施一体开发，让宜居宜业宜游成为黟县特色名片；坚持生态优先、绿色发展，守住蓝天白云、绿水青山底色底线，促进资源资产价值高效转化、永续利用；聚焦人民群众操心事、烦心事和揪心事，尽力而为、量力而行保障和改善民生，不断满足人民群众对美好生活新期盼。同时，聚焦民生“急难愁盼”重大问题，县政府继续确定20件民生实事予以重点推进，并以报告附件形式呈现。

第四部分，关于政府自身建设。主要分为讲政治铸忠诚、明法治促规范、重善治勇担当、从严治守底线四个方面。

四、咨询方式

如对报告有不清楚之处，可向县政府办具体咨询，联系人：刘可；咨询电话：0559-5552089（办公时间：工作日8:00—12:00,14:30—17:30）