【负责人解读】县教育局教育股负责人解读《黟县“十四五”教育事业发展规划》

一、制定背景

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是我县大力推进教育高质量发展,全面加快教育现代化进程的决胜期。进入“十四五”时期，人民群众对教育有了新的更高期待，对教育的需求更加多样，对优质教育的需求更加迫切。面对新形势、新挑战，就要求我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新发展理念谋划教育新发展，立足省情市情，把准县情，对未来五年我县教育改革发展作出总体设计，推动我县教育不断朝着公平高质量的方向前进。依据《黄山市教育现代化2035》《黄山市“十四五”教育事业发展规划》和《黟县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，县教育局、县发展改革委制定了《黟县“十四五”教育事业发展规划》（以下简称规划）。

二、起草过程

2020年9月，我局成立了“十四五”教育事业发展规划编制起草工作领导小组，制定了规划编制工作方案，统筹安排前期各项准备工作。

2020年10月，积极开展调研、座谈，广泛收集意见和建议，理清规划总体思路，提出发展主题、主线和需要解决的重大问题，初步筛选确定重大项目，编制完成《规划（初稿）》。

2020年11月-12月，广泛征求局机关股室和学校意见，集中开展调研工作，理清教育改革思路，做好与省市教育部门衔接，充实论证，形成《规划（征求意见稿）》。

2021年1月-6月，加强与《黟县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《黄山市“十四五”教育事业发展规划》编制部门对接，确保文本格式和重要提法保持一致，并结合我县教育实际，充分开展调研协调工作，确保规划务实有效。

2021年7月，召开教育系统“两代表一委员”座谈会，再次征求意见。

2021年8月-2022年3月，持续结合2021年最新法规政策和省市教育发展规划要求，并在局机关股室和学校征集修改意见和反馈建议，不断更新完善《规划（征求意见稿）》内容。

2022年4月，完成《规划（上会稿）》，并召开县委教育工委会研究通过，与县发改委联合下发正式文件。

三、工作目标

到2025年，形成学前教育普及普惠、义务教育优质均衡、普通高中优质发展、职业教育融合创新的工作格局，教育公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度不断提升，全县教育事业发展不断朝着更加公平、更高质量的方向迈进，为奋力开创新时代高质量发展新局面、加快建设高颜值国际乡村旅游综合示范区的新黟县、实现2025年奋斗目标夯实基础。

四、主要内容

《规划》主体内容由四部分组成。

第一部分“十三五”发展回顾和面临形势，主要对“十三五”时期全县教育系统基础设施、党建水平、教育质量、教师队伍、教师待遇、管理制度、教育民生、平安建设等八个方面取得的成绩进行了回顾,并对“十四五”时期教育面临的发展形势进行科学研判。

第二部分“十四五”发展思路、目标与任务，确定了规划的指导思想和设计思路,提出了“十四五”期间主要发展目标，并明确了“十四五”时期教育领域主要工作任务：

一是坚持育人为本，全面落实立德树人根本任务。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，推动思政课改革创新，增强中小学德育针对性实效性，大力加强体育美育劳动教育，健全家庭学校社会协同育人机制。

二是坚持强基固本，推动教育事业公平高质量发展。推动学前教育普及普惠发展，推动义务教育优质均衡发展，推动普通高中优质发展，推动职业教育融合创新发展，推动特殊群体教育协调发展。

三是坚持素质教育，促进中小学生健康快乐成长。规范学校办学行为，引导学生健康生活，建立弹性离校制度，提高依法治教和依法治校水平。

四是坚持智慧发展，推进“互联网+教育”融合创新。推动信息技术与教育教学深度融合，创新信息时代教育治理新模式，加快推进智慧教育创新发展，构建“互联网+教育”支撑服务平台。

五是坚持底线思维，切实维护校园稳定师生安全。健全安全风险防控体系，落实安全风险管控责任，完善安全风险化解机制，抓好常态化校园疫情防控。

六是坚持强师铸魂，全面加强新时代教师队伍建设。加强师德师风建设，提升教师业务能力，深化教师管理制度改革，保障教师工资待遇，补齐薄弱地区教师短板，加强校长队伍建设。

七是坚持“融杭接沪”，融入长三角一体化发展格局。深入推进交流合作，加大教育开放力度，建立健全合作机制。

八是坚持改革创新，持续深化教育领域综合改革。推动重点领域机制改革，改进基础教育教研工作，积极稳妥推进考试招生制度改革，加快构建终身学习制度体系，建立健全科学的教育评价体系，深化教育领域放管服改革。

第三部分“十四五”重大项目谋划，围绕教育改革发展战略目标，着眼于促进教育公平，提高教育质量，增强可持续发展能力，以加强关键和薄弱环节为重点，完善机制，组织实施一批重大教育项目。

第四部分“十四五”发展保障措施，提出加强党对教育工作的全面领导、完善教育现代化投入支撑体制、深化教育督导体制改革等三方面保障措施，保障主要目标指标和重点任务落地落实。

五、政策咨询方式

如对政策仍有不清楚之处，欢迎咨询黟县教育局教育股，联系电话：0559-5526103（办公时间：周一至周五上午8：00至12：00，下午2：30至5：30）。