关于对黄山市第八届人民代表大会第四次会议第158号建议的答复

胡海锋代表：

您提出的关于发挥知识产权工作站作用助推实体经济高质量发展的建议收悉，经研究办理，现答复如下：

一、黟县知识产权现状

截至目前，有效发明专利74件，每万人口发明专利拥有量9.74件。有效商标注册量2215件。黄山市尚义橡塑制品有限公司获评国家知识产权优势企业。黟县五黑农业特色产业协会为市级商标品牌指导站。已有黟县清野茶厂等6家荣获安徽省商标品牌示范企业。

国家知识产权局发布公告（第五十七号），黟山石墨茶（黟县石墨茶）获地理标志产品保护，实现了黟县地理标志保护产品零的突破。黟县香榧地理标志保护产品已提交第二次形式审查补正材料。已有黄山市黟县五溪山茶厂有限公司等7家企业获黄山毛峰茶专用标志使用权。

成立安徽知识产权维权援助中心黄山分中心黟县、黟县碧阳、黟县宏村3家维权援助工作站。成立市级知识产权公共服务节点1家、网点1家。

二、工作举措

1.领导重视：黟县县委县政府高度重视知识产权工作，副县长叶剑奇多次赴黄山市尚义橡塑制品有限公司、黄山玳亚盟多电子有限公司、黄山市鑫创光电有限公司等企业开展知识产权调研。实地走访生产车间，开展座谈，详细了解企业商标注册、专利申请、产品研发投入等知识产权发展现状以及存在的困难和问题。并要求相关部门要进一步强化主动服务意识，精准摸排中小微企业需求，聚焦企业关心关切，全力以赴做好“入园惠企、助企纾困”工作，推动各项惠企政策落地落细，要不遗余力优化营商环境，助推企业高质量发展，让企业专心搞经营、安心谋发展。

2.政策支持：黟县从2020年到2022年，连续3年制定、修订知识产权专项资金奖补办法，兑现县级奖补144.6万元，目前2023年知识产权奖补工作已经启动。充分发挥政策导向作用和财政资金的重要支撑作用，不断激发企业创新活力，优化营商环境，促进经济社会发展。

3.开展专项整治：常态化部署开展知识产权“春雷”“雷霆”“秋风”“破冰”等专项执法行动，严厉打击知识产权领域违法行为。完善部门间执法协作联动机制，加强知识产权案件行刑衔接，健全线索通报、案件移送和重大案件联合查办机制，提升案件查办力度，丰富案件种类。

4.加大宣传力度：结合“4.26知识产权日”、“5.10品牌日”滚动播放宣传标语，开展知识产权“进景区”“进校园”等公益宣传活动，开展专利挖掘、企业贯标、知识产权质押融资等业务培训。针对专利申请、商标保护、知识产权质押融资等方面工作深入企业进行了“面对面”指导。

三、存在问题

1.科技创新能力不足：人口规模较小，工业发展较弱，规上企业少，每万人口发明专利、高价值发明远低于全市平均水平。

2.知识产权意识薄弱：企业和个人对知识产权的重要性认识不足，缺乏知识产权申请、保护和利用的意识，缺少产品研发部门，缺乏创新团队，仅靠个别技术工人或产学研合作来创新创造，影响了创新成果的转化效率。

3.知识产权服务体系不完善：缺乏完善的知识产权服务体系，包括知识产权申请、审查等方面，为我县企业提供商标注册、专利申请、质押融资评估等知识产权服务的企业均为外来企业，无本土服务机构，且无专业的专利代理师，企业在知识产权管理和运用方面也存在较大困难。

4.实体经济与科技和知识产权融合度低：由于科技创新能力和知识产权意识的不足，导致实体经济与科技和知识产权的融合度较低。许多传统产业仍停留在低附加值、低技术含量的阶段，缺乏向高技术、高附加值方向转型的动力和能力。

四、下一步工作

1.加强知识产权基础设施建设：完善知识产权服务体系，为企业提供知识产权咨询、申请、保护等一站式服务，降低企业和个人在知识产权方面的操作难度和成本。结合本地的特色产业和优势产业，通过与邻近地区或更大城市的科研机构、高校等进行合作，共建科技创新平台，共享资源，提升本地科技创新能力。

2.加强知识产权运用与保护：强化知识产权意识，通过培训、宣传等方式，提高企业和个人的知识产权意识，贯彻落实知识产权强国、强强市战略，明确知识产权的发展方向和目标，通过政策引导和市场机制，推动知识产权的运用和保护。

3.加强科技成果转移转化机制建设：积极对接高校和科研机构的科技成果，通过产学研对接交流合作，将科技成果转化为实际生产力。同时，鼓励本地企业参与研发活动，提升自主创新能力。通过线上线下的方式，搭建科技成果交易平台，促进科技成果的流通和交易。同时，举办科技成果展示活动，提高科技成果的知名度和影响力。

4.利用科技与知识产权赋能工业经济转型升级：引导传统产业转型升级，通过引入新技术、新工艺、新设备等，提升产业的技术含量和附加值，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。同时培育新兴产业：结合本地资源和产业基础，培育和发展新兴产业，特别是具有高科技含量和知识产权优势的新兴产业，为工业经济转型升级注入新的动力。

5.加大政策扶持与资金投入：持续完善知识产权相关政策，确保在知识产权宣传、执法等领域的资金投入，为知识产权创新创造工作提供有力保障。

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