关于做好2026年农村公益事业财政奖补项目申报工作的通知

各乡镇人民政府：

根据《安徽省农村综合改革转移支付资金管理办法》（皖财乡〔2025〕1004号）、《安徽省财政厅关于提前下达2026年中央财政农村综合改革转移支付预算的通知》（皖财农〔2025〕1250号）文件精神，现就做好2026年财政奖补项目申报工作有关事项通知如下：

一、及时组织申报。农村公益事业建设财政奖补资金用于对农民通过民主程序议定的“村内户外”农村公益事业建设项目奖补，主要支持地方加快建设村内道路、村容村貌改造、村内坑塘沟渠以及村民通过民主程序议定需要兴办且符合有关规定的其他公益事业建设项目。全年的申报工作暂分两批次进行。各乡镇收到项目申报工作通知后应及时做好项目谋划工作，于1月10日前完成2026年度第一批农村公益事业财政奖补项目申报（各乡镇申报项目个数原则上不超过所属行政村总数的三分之一），第二批项目申报时间另行通知。申报项目需注意以下要求：一是项目预算要精准，乡镇项目办应严格把关，项目申报前做好精准预算，后期项目实施过程中原则上不予许突破预算；二是申报的项目要符合农村公益事业财政奖补政策，原则上优先申报2026年项目库项目；三是做好项目自筹资金筹集工作，自筹资金需在项目开工前及时缴纳，对不能确定资金来源，增加村级负债的项目不予申报；四是在三年内实现财政奖补项目村全覆盖；五是项目建设中的要素保障要谋深谋细谋全。项目批复后，若不能实施的项目，计划指标一律收回，原则上不允许进行项目调整；六是同一项目项目点涉及多个村民组不予申报；七是项目申报工作将实行线上线下同步申报模式，我局将同步开展线上线下的批复工作。

二、严格建设程序。各乡镇要按照《黄山市农村产权交易管理办法（修订）》《黄山市农村产权交易问责办法（修订）》

（黄政办〔2023〕20号）文件的相关规定，严格履行农村公益事业财政奖补项目的招标采购程序，确定中标人并及时签订书面合同。

三、加强施工监管。项目村应成立项目监督小组，对项目实施进行全程监督；各乡镇应建立项目点联系制度，逐个项目落实专人，负责项目的日常监督与协调；对于专业技术强、安全性要求高的项目，乡镇应及时与县直相关技术部门联系，技术部门配合乡（镇）村对项目的施工和安全等进行指导监督，确保项目按质按量及时完成。

四、抓好竣工验收。各乡镇要及时组织项目验收，专业性技术较强、安全性要求高、投资较大的项目，由乡镇或者会同县直有关主管单位共同验收。验收结束时要出具验收意见，并经村民监督小组全体代表签名同意，确保验收工作质量。第一批的所有项目必须在5月底前完成并通过竣工验收；第二批次的所有项目在10月底前完成并通过竣工验收。资金结算在通过竣工验收后一个月内完成。

五、强化资金管理。县财政对农村公益事业财政奖补资金实行国库集中支付管理。县财政将财政奖补资金指标下达到乡镇，村集体在项目批复后及时将财政奖补项目自筹资金缴入乡镇在县会计中心开设的单位往来资金账户，实行统一管理，并做好项目核算账务处理工作。实行项目资金审计全覆盖，所有项目必须出具决算审计报告方可办理报账。对项目不能按时竣工验收和完成资金结算影响绩效考评工作的将视情况扣减第二批次及下一年度财政奖补资金计划数。

六、完善公示制度。要将项目实施方案、项目中标、工程竣工结算情况等在村务公开栏和乡镇政府网站进行公示，公示时间不得少于7天，接受群众监督。项目施工时，在项目点设立项目简介；项目完工后，在项目点需粘贴永久性标识。

七、规范资料归档。按照《黟县农村公益事业财政奖补项目目录》收集整理项目档案，做到一个项目一卷档案，纳入乡镇档案进行规范化管理，并同步交县财政局一份。

八、加强信息宣传。各乡镇要立足工作实际，努力挖掘村级公益事业项目的工作特色，及时将相关工作提炼成信息并编写上报，要增强对村级公益事业项目的宣传力度，进一步提高信息宣传工作水平。

九、精准系统录入。农村综合改革系统正式上线已有两年，然而部分乡镇在系统数据录入环节，及时性方面存在一定程度的延误。望各乡镇在全力推进项目建设的过程中，同步及时完成线上系统录入工作，助力上级精准把握动态，为后续科学决策筑牢数据根基。

黟县财政局

   2025年12月17日