【专项审计结果公告】关于黟县碧阳镇政府投资项目专项审计调查审计结果

根据《中华人民共和国审计法》第二十九条的规定，黟县审计局派出审计组，自2025年9月11日至11月28日，对碧阳镇政府实施的2022年至2024年完成结算审计的项目进行了专项审计调查。现将审计结果公告如下：

一、被调查事项的基本情况

碧阳镇政府2022年—2024年实施的已完成竣工结算的30万元以上项目共计151个，其中：公开招标项目14个，结算价5468.99万元，最终审核价4838.76万元，核减额630.23万元，核减率11.52%；未公开招标项目137个，结算价5872.51万元，最终审核价5617.73万元，核减额254.78万元，核减率4.34%。

本次审计抽取25个项目，项目实施内容涉及设备采购、环境整治、道路改造、污水管网、美丽乡村建设等，涉及金额5319.98万元。

二、审计调查评价

碧阳镇政府公开招标的项目能按照有关规定，采用公开招投标方式，确定中标人。项目法人与设计、施工等单位均按合同管理有关规定签订合同。项目全面落实项目法人制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。

    但本次审计调查也发现，部分未公开招标项目在工程资料管理、合同管理、价款结算、工程建设管理程序和相关制度规定的执行等方面存在一些问题，需进一步加以纠正和改进。

三、审计调查发现的主要问题

（一）重大决策部署方面。

1.“三重一大”相关规定落实不到位。

（二）项目预算编制方面。

1.部分项目预算编制不规范。

（三）项目实施管理方面。

1.项目档案资料不完整。

2.对监理公司履职情况管理不到位。

3.美丽乡村建设项目未按计划内容实施。

4.混淆项目采购形式。

5.造价审核把关不严。

四、整改要求及审计调查建议

对上述问题，黟县审计局已按照国家法律、法规的规定，及时出具了审计报告。对“三重一大”相关规定落实不到位问题，要求立行立改；对部分项目预算编制不规范问题，要求立行立改；对项目档案资料不完整问题，要求立行立改；对监理公司履职情况管理不到位问题，要求立行立改；对美丽乡村建设项目未按计划内容实施问题，要求立行立改；对混淆项目采购形式，用货物采购替代工程类采购问题，要求立行立改；对造价审核把关不严问题，要求立行立改。

针对审计发现的问题，黟县审计局建议：

（一）严格落实“三重一大”决策制度。集体研究决定“三重一大”事项，应当建立与建设项目相关的议事决策机制，要按照规定的权限议事和决策，实行集体议事，并以会议表决形式体现领导班子集体的意志。

（二）加强项目全过程档案资料管理。严格按照工程项目管理办法建立健全项目档案资料，确定专人负责收集、整理、归档。

（三）加强工程项目效益管理。严格履行工程质量管理责任，督促施工单位严格按照设计文件和技术标准施工、监理单位对工程质量实施规范监理工作，确保工程质量安全。

（四）加强政府项目采购管理。正确理解和适用采购方式，细化管理规则，加强过程管控，有效杜绝采购方式混淆带来的各类风险。

（五）强化结算审核管理。严格执行住房和城乡建设部关于工程造价、管理相关规定，对工程造价咨询企业从事工程造价咨询业务的活动实施监督检查，择优确定资质高、信誉好、业务素质强的造价咨询企业进行工程结算审核，确保结算审核质量。

五、审计发现问题的整改情况

对审计发现的问题及提出意见，碧阳镇政府正在进行整改。