【新闻发布会实录】黟县交通运输局关于网约车合规经营及顺风车与网约车区别的政策解读新闻发布会

发布主题：黟县交通运输局关于网约车合规经营及顺风车与网约车区别的政策解读

时间：2025年12月25日

地点：新闻发布厅  

发布人：洪轩  黟县交通运输综合行政执法大队工作人员

尊敬的各位媒体朋友、行业同仁、市民朋友们：

大家好！感谢各位出席今天的新闻发布会。我们将聚焦“网约车合法经营政策”这个主题，旨在规范出行市场秩序，保障乘客权益，提升公众对不同出行方式的认知，营造安全、有序、便捷的交通环境，黟县交通运输局依据相关法律法规，结合实际情况，梳理并解读当前网约车管理政策，同时厘清顺风车与网约车的差异，引导公众科学选择、理性出行。

一、网约车合法经营政策解读

近年来，网约车凭借便捷性、灵活性，深度融入居民生活，成为重要出行方式之一。然而，行业快速扩张也暴露出诸多问题：如平台降低准入门槛，纵容“无证车辆”和“无证司机”上线；驾驶员缺乏职业培训，服务意识薄弱，甚至存在违法行为；运营车辆未按规定进行安全技术检测，车况不佳等。这些行为不仅扰乱市场秩序，更威胁乘客安全。

为推动网约车行业健康有序发展，贯彻落实上级政策精神，黄山市制定了符合本地实际的网约车管理细则，明确平台、车辆、驾驶员三方责任，构建全链条监管体系。具体内容包括：

1.平台资质要求：所有拟在黟县开展网约车服务的平台企业，必须依法在市场监管部门注册登记，并由黄山市交通运输局颁发《网络预约出租汽车经营许可证》。

2.车辆准入标准：申请车辆须车龄不超过3年，符合国家机动车安全技术标准，轴距、排量等参数达到准入门槛，优先使用新能源车型，通过安全性能检测报告。同时，需安装北斗设备为网约车提供安全保障和监管支持。

3.驾驶员资格管理：申请人需具备相应准驾车型驾驶证，实际驾驶经历满3年以上，无重大交通责任事故记录，无严重交通违法行为及暴力犯罪记录，并通过从业资格考试。网约车驾驶员必须持有《网络预约出租汽车驾驶员证》。

4.运营规范：网约车必须通过合规平台线上接单，严禁线下揽客、议价、拒载等违规行为。

5.处罚措施：对未取得网络预约出租汽车运输证，擅自从事或者变相从事网约车经营活动的车辆，将依据违法情节依法予以3000元至10000元不等的罚款。平台企业若存在违规行为，也将依法予以行政处罚，情节严重者将责令停业整顿甚至吊销经营许可证。

在此，我局提醒广大网约车平台企业及从业人员，合规是底线，安全是责任。请务必申办相关证件，依法依规经营。同时，呼吁市民出行时选择合规平台和“双证”齐全的合规车辆，如发现非法营运或经营不规范行为，请及时拨打监督举报电话12345或0559-5522027，我们将第一时间处理，维护您的合法权益。

二、顺风车和网约车的区别

顺风车实行“成本分摊”原则，平台根据实际行驶里程、油耗等估算合理成本，乘客支付费用仅用于分摊该部分支出。国家严格限定顺风车费用标准，严禁通过高频接单等方式变相盈利。据黄山市相关规定，为防止顺风车变相营运，明确限定每名顺风车驾驶员行政区域内每日接单数量不得超过4单。若超过该限制、多次违规、绕路接单或非顺风车平台接单等行为，将被纳入重点监管名单，涉嫌非法营运的，由我局依法立案查处。

各位朋友，规范网约车经营行为，清晰界定顺风车与网约车的边界，不仅是维护市场秩序、保障乘客安全的现实需要，更是推动智慧交通、绿色出行体系建设，实现交通运输行业高质量发展的关键环节。

下一步，我局将秉持“依法监管、服务为民、包容审慎、创新发展”的工作理念，不断完善监管手段，提升治理能力和服务水平。希望广大媒体朋友持续关注、客观报道，网约车驾驶员自觉自律、合规经营，市民朋友积极参与、理性监督，共同建设安全、便捷、舒适、高效的交通体系。