常务副县长姚晓俊解读：《黟县人民政府关于黟县城区、宏村村、西递村、碧山村部分地名命名的通知》

一、制定背景

本次对城区和三个古村落地名的命名，是我县在获得“千年古县”称号后，对地名文化遗产保护的具体措施，进一步保护黟县地名的古老风貌。按照国务院《地名管理条例》《安徽省地名管理办法》《黄山市地名管理实施细则》等相关文件，对我县城区地名和传统村落地名进行地名文化挖掘，遵循地名文化保护和方便人民群众的原则，对地名进行固化传承。

二、起草过程

1.摸底调研：本次地名命名工作从2019年3月启动，县民政局会同县公安局、县住建局、县世界遗产事务中心等10余个部门，对城区、宏村村、西递村、碧阳镇碧山村地名进行摸底调研，组织专家对本村地名资源进行挖掘整理，对街巷进行拟命名，并通过村民代表大会商议、公开公示等程序，形成地名命名初稿。

2.意见征求：6月末至7月初，县民政局组织专家和县自然资源和规划局、县住建局、县文化旅游体育局、县公安局等16个相关部门及相关乡镇，对黟县城区道路命名进行了意见征求。7月2日-4日组织县文化旅游体育局、县遗产事务管理中心等县直相关部门，根据各乡镇上报结果，实地考察走访城区、宏村村、西递村、碧山村的地名命名工作。

3.专家评审：8月27日，再次组织地名专家、县自然资源和规划局、县住建局、县文化旅游体育局、县公安局等县直部门和相关镇村代表，召开《黟县城区、宏村村、西递村、碧山村道路街巷命名评审会》，按照“望得见的山，看得见的水，记得住乡愁”的原则，对拟命名的地名进行了评审，统一了意见。

4.公开公示：11月7日-14日通过县党政网进行公示征求社会意见，并对群众提出的意见，进行研究修改。

5.会议决定：2019年11月16日，县政府第51次常务会议，研究讨论通过。

三、工作目标

本次地名命名工作主要解决的问题，一是进行地名文化遗产保护，对遗失的地名进行固化保留传承；二是规范地名管理，防范出现“大、洋、重、怪”等不规范地名；三是适应社会进步要求，增强地名的公共服务功能，更好的服务人民群众；四是发挥地名桥梁纽带作用，弘扬优秀传统地名文化，提高地名标准化水平，推动地名管理信息化发展。

四、主要内容

文件中主要对城区9条新建和延伸道路、2处城镇居民点以及3个中国传统村落内街巷、弄堂进行了命名，为下步公安部门进行门牌标志编制提供依据。

五、创新举措

主要对宏村村、西递村、碧山村的老地名进行了挖掘固化，遵循当地群众意愿，对未命名的道路巷弄按照积极向上、朗朗上口的原则，同时结合当地地名特色进行命名。为古村落旅游发展做好地名公共服务。下步公安部门将对命名的街巷进行门牌编制编码，游客通过扫“二维码”就能知晓当地地名信息。

六、下一步工作考虑

下一步，主要对地名命名后的配套工作进行落实，在地名标志设立、地名信息化管理、地名标准化建设等方面进一步规范，制作黟县城区标准地名图，与互联网导航企业对接即时更新地图，方便群众，服务游客。进一步加大地名保护力度，扩大范围，对屏山、南屏、关麓等传统村落的地名文化进行挖掘固化命名。做好地名文化，更好的服务黟县国际乡村旅游示范区建设。