【主要负责人解读】县司法局局长解读《2022年城乡困难群体法律援助实施方案》

一、背景和依据

为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，加快推进公共法律服务体系建设，扩大法律援助范围，优化法律援助质量与效果，保障困难群体安居乐业，不断增强困难群众获得感、幸福感、安全感。黟县司法局依据黄山市司法局、黄山市财政局《2022年城乡困难群体法律援助实施方案》(黄司通〔2022〕18 号)要求，联合县财政局制定《2022年城乡困难群体法律援助实施方案》（黟司发〔2022〕6号）。

《2022年城乡困难群体法律援助实施方案》为经济困难的公民和符合法定条件的其他当事人提供必要的、符合标准的法律援助和法律帮助。扎实开展法律援助值班律师工作、刑事案件律师辩护全覆盖试点工作，提升法律案件质量及服务。增强困难群众获得感、幸福感、安全感。 

二、研判和起草过程

《城乡困难群体法律援助实施方案》在制定之初，就向各司法所、各股室征求意见，共收到8个司法所和5个股室的回复，经过修改，形成初稿报审阅签发。

三、工作目标

为经济困难的公民和符合法定条件的其他当事人提供必要的、符合标准的法律援助和法律帮助。扎实开展法律援助值班律师工作、刑事案件律师辩护全覆盖试点工作，提升法律案件质量及服务。2022年度全县计划办理法律援助案件110件。

四、主要内容

（一）高质量完成目标任务。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实《中华人民共和国法律援助法》，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善法律援助制度的意见》（中办发〔2015〕37号）和省委办公厅、省政府办公厅《关于完善法律援助制度的实施意见》（皖办发〔2016〕13号）规定，积极回应人民群众新要求新期待，高质量完成2022年度法律援助民生工程目标任务，增强困难群众获得感、幸福感、安全感。

（二）提高法律援助质量。贯彻落实《中华人民共和国法律援助法》《安徽省法律援助条例》以及司法部和省司法厅关于法律援助案件质量标准的相关规定，着力规范案件办理环节，切实加强案件质量和服务质量监管，强化法律援助信息化应用，为受援人提供符合标准的法律援助和法律帮助。

（三）加强法律援助管理。加强法律援助规范化标准化建设，强化法律援助机构建设，在县法律援助中心和乡（镇）法律援助工作站统一采购公共法律服务智能终端机，辅助群众办理法律援助，方便群众查阅法律援助法规政策，推进法律援助机构援务公开，完善法律援助投诉工作机制，规范法律援助档案管理，着力发挥法律援助机构在协调争取政策、指导案件办理、加强资金监管、强化质量管理、扩大宣传影响等方面作用。

（四）提升法律援助水平。健全法律援助服务网络体系，加快推进公共法律服务网络、实体、热线三台融合发展，深入推进法律援助值班律师工作和刑事案件律师辩护全覆盖试点工作，持续开展“法援惠民生”系列品牌建设，深化民生领域法律援助服务，实现法律援助高质量发展。

（五）提升群众满意度。加大法律援助民生工程的宣传力度，创新宣传形式，利用微信公众号、朋友圈转发法律援助小视频、典型案例，开展法律援助一季度一主题，一季度一活动，利用宣传月、专项维权宣传活动等方式大力宣传法律援助的作用，扩大法律援助的知晓率，提升人民群众对司法行政工作的满意度。

五、创新举措

加大法律援助民生工程的宣传力度，创新宣传形式，开展法律援助一季度一主题，一季度一活动，利用宣传月、专项维权宣传活动等方式大力宣传法律援助的作用，形成宣传阵势，营造良好氛围。宣传法律援助政策规定和典型案例，展示法律援助工作成效，面向基层困难群体，充分运用多种形式灵活宣传法律援助的条件和范围、申请渠道及联系电话，提升法律援助民生工程的知晓率、利用率。

六、下一步工作考虑

（一）全力抓好落实。要根据法律援助民生工程任务数，积极回应人民群众新要求新期待，为经济困难的公民和其他符合法定条件的案件当事人提供法律援助，高质量完成2022年度法律援助民生工程目标任务。

（二）建立健全考核机制。以实施效果为核心，建立健全法律援助民生工程考核机制，案件审批数、案件办结数、经费投入额、经费支出额均纳入项目月度进展情况考核。

（三）不断提升群众满意度。加强社情民意调查，收集社会公众对法律援助民生工程工作满意度，对群众提出的意见建议，积极整改，接受社会监督。

七、关键词解释 

法律援助，是国家建立的为经济困难公民和符合法定条件的其他当事人无偿提供法律咨询、代理、刑事辩护等法律服务的制度，是公共法律服务体系的组成部分。

值班律师，是指法律援助机构在看守所、人民检察院、人民法院等场所设立法律援助工作站，通过派驻或安排的方式，为没有辩护人的犯罪嫌疑人、被告人提供法律帮助的律师。