黟县住房和城乡建设局关于2024年法治政府建设情况的报告 

2024年是全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神的关键之年，也是推进法治政府建设的重要时期。黟县住房和城乡建设局深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，全面落实党的二十大和二十届三中全会关于法治政府建设的重大部署，以及省、市、县的有关要求，不断推进法治政府建设各项工作。现将2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

局党组坚持旗帜鲜明讲政治，严格落实“第一议题”制度，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神作为首要政治任务，与学习贯彻习近平总书记坚持全面依法治国、法治政府建设的重要讲话重要指示精神统筹起来，同时开展关于习近平总书记在安徽考察时对城市治理重要论述的学习，通过组织召开党组（扩大）会议、党组理论学习中心组学习会议等多种形式，带领党员干部学深悟透党的创新理论，切实把党的创新理论转化为推进法治政府建设的实践力量。今年以来，我局开展党组理论学习中心组学习会14次，专题研讨7次，全年召开支部党员大会10次，支委会12次，上党课4次，开展主题党日活动12次。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况

一是积极推行“一网通办”“一窗受理”“并联审批”，全面落实证明事项告知承诺制，加强行政审批全过程信息共享与公开，服务窗口不断创新服务模式，进行便民化改革，实现一次性审批多项内容。针对实效性的审批文件，采取“线上+线下”同时办理的模式，极大地优化审批流程，减少办事环节。

二是城市品质持续提升。城市更新专项规划已通过专家评审，泰和雅苑西侧支路建成通车，东岳山北路新建、书院路及西递大道雨污水管网改造项目有序推进，入城南路等道路及公园节点风貌提升基本完成。碧阳大道店招示范街完成打造，在东榕广场公园引入了“5G智慧轻松驿站”。全年新建停车泊位780个，完成率111%。

三是营商环境持续优化。加大对企业帮扶力度，建立健全联络员工作制度，开展驻企集中走访20次，记录企业诉求30条，帮助企业解决实际困难25个，帮助企业增项及资质升级共8项，企业满意率达100%。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况

行政执法严格规范公正文明，执法人员做到亮证执法、文明执法，在进行执法监督检查、调查取证、送达执法文书程序时，通过文字记录、拍照、录像等方式做到执法过程全记录，增强执法人员在执法办案中的证据意识、程序意识。规范开展合法性审查工作，集中调整并公布权责清单324项、公共服务清单30项、行政权力中介服务清单2项、许可事项25项，编制权力运行监管细则、流程图、廉政风险点、公共服务和中介服务指南。

（四）严格规范公正文明执法情况

筑牢为民服务宗旨意识，坚持全面合法履职，推行“721”工作法，突出服务为先，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。强化行政执法队伍建设，4人参加全市住建领域专业知识资格考试和通用法律知识考试，均取得执法资格，完成30人执法证件年审工作。参加市局组织专业知识培训班15人次 ,开展执法案卷评查，共评查一般程序行政处罚案卷13件。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

自觉接受司法监督，全面落实行政机关负责人出庭应诉规定，支持法院依法受理和审理行政案件，切实履行生效判决。今年以来，我局无行政复议案件及行政诉讼案件。全力抓实农民工工资清欠工作，有效处理农民工工资纠纷45起，涉及工资100余万元，惠及农民工80余名。开展住建领域法律法规宣传活动，发放各类宣传资料300余份，宣传惠及农民工160人次。开展各类志愿服务活动20余次，为打造一支高素质、高标准的执法队伍打下坚实基础。

（六）规范行政权力制约监督情况

自觉接受党内监督、人大监督，组织学习各类法律法规规章制度，扎实提升全局领导干部法律意识和规矩意识。畅通群众意见受理渠道，积极回应群众关切。依托城市管理数字中心服务平台、12345政务服务便民热线、门户网站等，共办理各类城市问题及群众诉求。召开党风廉政专题会2次，开展谈心谈话60余人次。坚持学习宣传习近平法治思想，全年开展学习党章党纪党规和法律法规10余次，教育引导党员干部时刻守纪律、守规矩、守底线。

（七）强化法治政府建设保障情况

法律顾问制度化，依法行政有保障。局法制机构及外聘法律顾问在参与本单位规范性文件编制、重大项目决策讨论、协议文件合法性审查、复议诉讼、行政执法等方面发挥了重要作用。推行“以案释法”，切实增强法治宣传教育的针对性和实效，为推进法治建设提供保障、创造条件。

二、 法治政府建设存在的不足和原因

一是法治思维需要进一步加强，行政执法规范化水平有待提高，缺少具备法律职业资格人员。

二是依法履职的能力和水平需进一步提升，普法形式和宣传力度还需进一步加大。

三、 下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深化法治学习，铸就思想之基。将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神、习近平法治思想，党的二十大和二十届三中全会精神作为全局推进法治建设首要任务和前提内容，加强在“第一议题”和党支部“三会一课”上法治思想的学习，做到坚定政治信念和提高理论水平齐抓并举。

（二）严审案件质量，筑牢法治之堤。严格执行执法案件评查标准，定期组织案件评查会议，针对评查中发现的问题进行汇总通报，并及时采取整改措施。同时，归纳复议与诉讼中的经验教训，整理经典案例，严格把控案件质量，保证每一起案件都能经受住严格的审查与考验。

（三）强化队伍建设，夯实法治基础。严格实行执法人员资格管理制度，强化教育培训，创新法治培训方式，通过开展大比武、大练兵等活动，进一步提升执法队伍的思想素质、法律素养和业务能力。转变执法理念，充分运用信息化执法手段，探索创新非现场执法模式，不断提升执法效能。

黟县住房和城乡建设局

2025年2月27日