关于印发2024年粮油规模种植主体单产提升项目实施方案的通知

各乡镇人民政府：

今年，农业农村部继续组织实施粮油规模种植主体单产提升项目，按照《安徽省农业农村厅关于印发2024年粮油规模种植主体单产提升项目实施方案的通知》（皖农农函〔2024〕390号）文件精神，支持创新组织形式、集成种植模式、强化引领带动，推动粮油单产水平持续提高。为切实做好项目实施工作，现将《2024年粮油规模种植主体单产提升项目实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行，并做好组织粮油生产新型经营主体申报工作。

                             黟县农业农村水利局       

                              2024年5月31日 

2024年粮油规模种植主体单产提升项目

实施方案

根据《农业农村部关于印发<2024年全国粮油等主要作物大面积单产提升工作方案>的通知》（农农发〔2024〕2号）、《农业农村部办公厅关于印发<2024年粮油规模种植主体单产提升项目实施方案>的通知》（农办农〔2024〕12号）、《农业农村部办公厅 财政部办公厅关于支持粮油等重要农产品产能提升有关政策实施工作的通知》（农办计财〔2023〕30号）、《安徽省农业农村厅关于印发2024年粮油规模种植主体单产提升项目实施方案的通知》（皖农农函〔2024〕390号）等要求，围绕水稻等主要粮油作物，聚焦大面积单产提升，支持粮油规模种植主体创新组织方式、集成高产模式、落实增产措施、强化引领带动，促进粮油单产水平持续提高。结合黟县实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕全方位夯实粮食安全根基，助力“千亿斤江淮粮仓”建设，突出粮食规模种植主体这一关键，支持种植主体优化组织方式、应用先进技术，充分挖掘地种药肥各要素、耕种管收各环节增产潜力，努力提高主要粮食作物关键技术模式到位率和覆盖面，将专家产能转化为农民产量、典型产量转化为大田产量，引领带动大面积均衡增产，推动粮食和重要农产品生产能力不断提升。

二、主要目标

以单产提升为重点，切实带动大面积单产提升，力争全县粮食亩产提高3公斤左右。水稻围绕提高群体质量，主推高产优质抗逆品种，集成推广工厂化集中育秧、机械插秧、测深施肥、一喷多防等技术；因地制宜发展机收再生稻，主推高产优质、耐碾压、再生力强的品种，集成推广适期早播、机械育插秧、机收减损等技术，单产提升项目区水稻亩产600公斤以上，力争带动全县平均单产提高4-6公斤。

三、实施条件及地点

在县域范围内，从事粮油规模种植50亩以上（包括跨年度和当年种植收获的粮油品种）的大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体自愿申报，申报材料需明确作物种类、种植面积、所在位置、关键技术、目标单产等基本信息。县农业农村水利局组织审核申报材料，研究确定承担项目的主体，公示无异议后报省农业农村厅备案。参与单产提升项目的主体，直播水稻种植主体不得列入奖补对象。项目主体应按要求加强田间管理，落实关键技术，并在整地播种、水肥管理、病虫草害防控及机械收获等关键环节，以照片等形式记录应用的关键技术措施。县农业农村水利局及时了解核实重点技术到位情况，并进行记录，实行一主体一档案。

四、补助标准

积极借鉴“赛马争先”“揭榜挂帅”等机制，采取主体申报、择优竞争的方式抓好具体组织实施。统筹考虑主体单产水平情况、种植规模（不含为其他主体和农户开展环节托管或全程托管的社会化服务面积，两季均种植粮油田块按作物种植面积计算）、奖补资金总体规模、关键技术到位率等因素，阶梯化设置奖补标准。水稻收获季节，县级农业农村部门结合申报、实产、关键技术到位率等情况，选择长势均匀田块，开展3亩以上实收实测，根据单产水平进行排序，并确保公平公正公开。稻油轮作1000亩（含1000亩）以上，取前3名，按单产水平排序从高到低分别奖补4万元、3万元、2万元；稻油轮作面积1000-300亩（不含1000亩，含300亩）以上，设1等奖2名，各奖补1.7万元，2等奖3名，各奖补1.2万元，3等奖4名，各奖补0.75万元；300亩（不含300亩）以下，设1等奖1名，奖补1万元，二等奖2名，各奖补0.75万元，三等奖2名，各奖补0.5万元。

五、主要措施

1.加强技术指导服务，形成协作联动氛围。按照“省管理、市督导、县落实”的总体要求，构建上下联动、共同推进的工作机制。县农业农村水利局统筹协调，要紧紧围绕项目建设内容，充分发挥一主多元农技推广体系的作用，推动农科教推多部门协作、农机农艺等各行业协同，着力指导服务，推进工作落实。落实技术联系人制度，做到每个田块有人盯、每个技术攻关有人管、每项技术有人推。各级农技推广机构要大力开展新品种、新技术的引进、示范和推广，加大农机农艺融合力度，提高农业生产效率。

2.强化专家指导，典型产量转化为大田产量。由县农业农村水利局组织粮油、植保、土肥、农经、种子专业专家，成立专家服务团，对项目建设技术方案给予分类指导。充分发挥专家组的作用，制定有针对性的技术措施，做好技术模式的推广试点。原则要求竞赛片都要落实一个以上相关领域的专家作为技术顾问，共同开展技术方案的设计、高产模式攻关研究和成果推广，结对帮扶指导。

3.加强基础数据收集，提高分析研究水平。加强项目实施前示范田块的积温、降雨量、土壤养分、上下茬口衔接以及品种、播期播量、水肥等基础数据的收集、整理，关键生育期的苗情、墒情、病虫情、灾情等数据因素的记录、整理。要认真研究分析全县不同区域、不同年份、不同作物的数据变化规律，分析要做到点面结合、上下结合、统分结合，为我县粮油作物生产技术打下坚实基础。

4.发挥指挥田作用，搭建一二三产平台。要以这次单产提升行动为契机，进一步优化本县粮油产业结构，突出绿色高效生产方式，发展粮油轮作高效集约耕作模式，大力发展优质、专用、品牌粮油产品，提高粮油质量安全水平。大力实施粮油生产标准化、信息化、品牌化战略，推进一二三产业融合。

六、落实基本保障

1.强化组织领导。成立以县农业农村水利局局长任组长的工作领导小组，加强工作协调，明确人员分工，落实项目任务。成立技术专家组，开展技术咨询和指导服务。

2.强化资金保障。县农业农村水利局在关键时点组织开展检查，督促实施乡镇抓好任务落实，对检查发现的问题及时整改。规范使用资金，严格按照资金管理要求，本着资金与任务相匹配的原则，加强资金监管，规范使用行为，严禁截留挪用和超范围支出，会计科目设置按财务规定执行。项目完成后进行及时进行总结、绩效自评和资金审计，将项目资料整理归档。

3.强化宣传带动。制定宣传方案，及时宣传好经验好做法和取得的成效，大力宣传推广成熟的技术模式，大力宣传科研人员、基层农技人员无私奉献的先进事迹，营造依靠科技进步促进粮食增产的良好氛围。同时认真总结示范、试验的技术模式，科研成果，积极开展多层次培训、指导服务，发挥带动辐射作用，为更广大粮食生产户服务。

4.认真总结提炼。严格按照项目实施方案落实，有计划、分步骤地开展工作，做到前期有计划、中期有督查、后期有总结。技术模式集成和单项的试验示范项目要做好资料、数据收集、认真整理、总结分析，提炼出成果和经验，进一步提高推广应用水平。

附件：1.项目实施工作领导小组、项目实施组织机构及专家技术组名单

2.黟县水稻单产提升项目片申报备案表

3.黟县水稻单产提升项目片验收表

4.项目主体档案参考格式

附件1：

项目实施工作领导小组、项目实施组织机构及

专家技术组名单

一、工作领导小组

组  长：黄春炜    黟县农业农村水利局局长 

副组长：程李星桦  黟县农业农村水利局副局长 

        王  晔    黟县财政局党组成员 

成  员：鲍丽云    黟县农业农村技术服务中心副主任 

江爱娟    黟县财政局农业股负责人 

谢露露    黟县统计局农业股负责人 

夏中军    黟县农业农村技术服务中心粮油站站长 

领导小组办公室设在黟县农业农村技术服务中心，由夏中军同志兼任办公室主任，主持该项目的实施工作。

二、项目实施组织机构

由黟县农业农村水利局组织项目实施，由黟县农业农村技术服务中心具体负责项目实施。成立专家技术组，具体名单如下：

组  长：章  斌   黟县农业农村技术服务中心农艺师 

成  员：夏中军  黟县农业农村技术服务中心高级农艺师 

徐光辉   黟县农业农村技术服务中心高级农艺师 

吴  彤  黟县农业农村技术服务中心高级农艺师 

方锦红  黟县农业农村技术服务中心高级农艺师 

朱科家  黟县农业农村技术服务中心技术员 

王佑栋   黟县农业农村技术服务中心工作人员 

胡黎翔   黟县农业农村技术服务中心工作人员 

附件2

黟县水稻单产提升项目区申报备案表

备注： 本表一式三份，申报主体留存一份，交乡镇政府和业务主管部门各1份。

附件3

黟县水稻单产提升项目区验收表                                

市名：                   时间：                  填表人：                    电话：