关于印发我局机关内务管理制度的通知

关于印发我局机关内务管理制度的通知

局属各单位；

为进一步加强局机关内务管理，进一步改进机关工作作风，规范办事程序，提高工作效率，营造高效、廉洁、务实的政务环境，树立精简、高效、勤政、务实的政府形象。现将我局《机关内务管理制度》印发给你们，望遵照执行。

 

一、宣传信息报送制度

 

为了适应新的形势、任务和要求、全面如实反映我县环境保护工作状况和工作动态，积极引导环境保护正确的社会舆论，确保全局各项事业平稳发展，特制定本制度。

一、办公室要采取切实有效措施，明确任务，落实责任，积极做好信息宣传报道工作，确保年度信息目标任务的完成。

二、办公室工作人员要及时掌握全局的工作动态，及时做好信息收集和整理。努力提高信息写作技巧，提高信息写作质量。每月必须被有关部门采用信息４篇以上，并在市、县保持领先位次。

三、宣传报道及信息反馈要求：要坚持实事求是的原则，深入基层一线，搞好调查研究，信息真实清楚，不道听途说，不任意拔高，不弄虚作假；要坚持正面宣传，坚持弘扬正气，及时、准确、全面地反映全县环境保护动态。

四、稿件被县级以上报刊选用的，到年度凭文稿原件统一发放相应奖励。县级以上部门采用的奖励另行规定。

五、信息报送必须准确真实。报送前需经领导审核签发后方可投稿。凡出失实稿件，责任由文章署名者承担，并给予通报批评。

 

二、财务管理制度

 

一、严格执行财务和“一支笔”审批制度，重大开支必须经局办公会讨论决定。局办公用品统一由局办公室负责统一采购、管理，使用人在办公室签字领用。任何个人不得购买使用，否则不予签批报销。

二、各地、各级来人联系工作就餐，必须经分管领导同意。办公室负责备案，并签批就餐三联单或具体安排，方可到定点餐馆安排就餐（其标准为县处级以上干部每人40元，科局级干部每人30元，中餐一律不得饮酒）。实行对口陪同，限额接待，超标自负的原则。否则一律不予认可报销。

三、工作用烟仅限上级来人和公务会议用。由办公室统一采购。需要用烟时，经分管领导同意后，到办公室签领。不准个人在外买香烟，否则不予报销。

 

三、值班制度

 

一、值班人员必须履行以下职责：负责接转电话，处理当日的日常事务；负责承办领导交办的有关事项；负责接待来访、联系工作；负责机关的安全。

二、值班工作由办公室负责安排和协调，各部门应密切配合，严格按照值班表确定的人员进行值班，逢公差和病事假不能值班的，本人可委托不同班的人代班，并征得领导的批准。

三、值班人员要按值班安排时间，坚守工作岗位，不得擅离职守，不得迟到早退，做到来电有人接听，职务不间断。

四、值班人员要积极方便群众到机关办事，防止闲杂人员进出机关，对往来人员认真了解情况，做好记录，确保安全。

五、遇突发事件，应及时处理并向有关领导汇报，同时要整理好值班记录，以备查阅和归档保存。因失职造成失误的，将追究带班领导和值班人的责任。

六、值班人员负责办公场所当日的公共卫生，下午下班前20分钟打扫干净后交班。

 

四、机关工作人员责任追究制度

 

一、全局干部必须认真践行“三个代表”重要思想，爱岗敬业，执政为民、恪守职守，廉洁从政，不折不扣地做好本职工作，努力完成各项工作任务，避免出现工作过失、过错行为。

二、有下列情形之一的，实行责任追究：

1、负责的工作年终考核由于主观原因处于全市或者全县倒数前三位的；

2、负责的工作年终考核被一票否决的；

3、由于工作疏忽或失职，给全局工作造成较大负面影响的（指受到县级以上通报批评等）；

4、对会议或局领导做出的决定不执行的或因执行不力给全局工作造成较大负面影响的（指受到县级以上通报批评和群众反映强烈的等）。

四、责任追究分追究个人责任和部门责任，并坚持谁主管谁负责的原则。对责任人和责任部门按责任轻重给予相应的责任追究：

1、考核位于末三位或被一票否决的，责令责任人和责任部门写出书面检查给予通报批评，取消评先评优资格，并扣除全年度一切福利费用。

2、因工作失误造成损失和社会不良影响的，根据情节轻重给予相应的党纪政纪处分。并通报全局

 

五、机关工作人员工效考核制度

 

一、干部考核的结果主要用于评先选优，职务调整、工作改进和干部工作补助、中餐补助、通讯费、节假补助、年终奖等各类津贴福利相挂钩。

二、干部考核坚持一致性，客观性、公开性和公平性的原则。对干部考评每月考评一次，半年一中评，年终进行总评。

三、干部考核总分为100分，一般干部考核：制度执行情况分值占25％，民主测评分值占20％，分管领导考评分值占20％，主要领导考评分值占35％。副科领导干部考核：制度执行情况分值占25％，民主测评占35％，主要领导考评占40％。主要领导接受县委组织部考评。

四、干部考核内容主要从工？？？态度、工作作风、工作积极性、工作主动性和工作业绩五个方面来考核，考核结果为优秀、良好、称职、不称职四个等次。

五、干部考核标准

优秀：能完成和超额完成各项任务，听从命令服从指挥，团结同志。模范遵守各项规章制度，主动开展工作，勤奋工作，熟悉业务，有大局意识和创新能力，能解决工作难题，所负责的各项工作成绩显著（86分～100分）。

良好：能完成和超额完成各项任务，听从命令，服从指挥，团结同志。熟悉业务，勤奋工作，有大局意识，自觉遵守各项规章制度，所负责的各项工作成绩较好（76分～85分）。

称职：工作处于一般状态，满足于完成工作任务，在各方面基本达到任职的要求（61分～75分）。

不称职：工作处于落后状态，政治、业务素质差，工作责任心不强，不能按时、按要求完成任务，影响了单位整体工作进程（60分下以）。

六、办公室负责机关干部的日常工作考核，每月公布一次考核结果。一般干部每月需认真填写好《月度工作自评表》，交给分管领导考评，半年、全年考核表经分管领导考评后，由办公室收集整理后，交分管领导考评，最后交主要领导考评。副职干部填写好考核表直接交给主要领导进行考评。

七、分管领导在填写考核意见时，要及时与办公室沟通，了解干部的出勤、值班，遵守局相关制度等情况后，公正地填写考核意见，并打出相应分值，副职领导的考核意见填写和分值直接由主要领导考评。

八、《民主测评表》采用无记名方式相互评定填写，评议内容为德、能、勤、绩、廉和本单位《机关内务管理制度》的执行情况。

九、相关规定

1、机关工作人员都必须按规定的时间上下班，不得迟到早退，不得无故缺勤；上下班实行签到制，办公室要严格考勤，做好记录，供年终岗位考核时参考。迟到、早退每次扣1分，每月累计迟到、早退超过1小时的再扣2分，超过2小时的扣4分，以此类推；旷工每天扣4分，半天扣2分。连续旷工两天（含两天）以上，每天扣5分。

2、机关工作人员都必须保持手机二十四小时畅通，确实无法畅通者，必须要向主要领导或办公室提供固定电话，确保工作联系。手机无法畅通又没有提供其他联系方式，而影响工作发现1次扣2分；工作时间喝酒（接待客人除外）发现1次扣2分，影响工作的发现1次扣5分。

3、工作时间内不准干与公务无关的事情，无事不得串岗室，不得上网玩游戏，不得聚众闲聊或吵闹喧哗。工作时间办私事，玩电脑游戏等发现1次扣2分，赌博的发现一次扣5分。

4、未经领导批准，无故不参加机关开会、学习、不能参加机关组织的各项活动及义务劳动的，每次扣5分。不服从会议决定或领导临时性工作安排，每次扣10分。

5、值班时擅自离岗、脱岗、漏岗，未造成严重后果的，经查属实前三次分别扣除年终考核分1分、3分、5分，超过三次者，年终直接评定为不称职；未履行值班义务发现1次扣2分。

6、机关工作人员一律执行工作去向公示制。一般工作人员上班时间临时外出，应向部门负责人请假；一天以内向分管领导请假；一天以上，向主要领导请假。副局长外出二天以内的，向局主要领导请假；三天以上(含三天)，经主要领导同意，并报县委或县政府分管领导批准后，书面向县委组织部履行报告备案手续，局主要领导请假按有关程序办理。

7、凡请假一天（含一天）以上都要写出书面请假条。三天以内的假期，请假条经有关领导批准后送办公室作为考勤依据；假期满应及时向领导和办公室销假；年度请事假超过国家法定休假期限的每天扣5分。连续旷工一星期以上直接评定为不称职；年度内事假累计超过三个月，病假超过六个月等不在岗位，不进行年度考核。

8、其他违反国家法律、单位制度及工作严重失职等情况者，按相关规定办理或直接由主要领导考核。

9、部门工作（所分管的工作）在市县考核中位次前移一位的加3分，二位的加6分，以此类推；取得前三位受到表彰，为单位争得荣誉的每项（次）加30分；所取得的典型经验，在全县得到推广的加40分。

       10、部门工作（所分管的工作）在市县考核中位次倒数前第三位的扣20分，倒数前第二位的扣30分，

以此类推，并按《机关工作人员责任追究制度》予以处理。

十、考核结果的使用和奖惩

1、年终考核中被评定为称职以上等次的干部具有晋升、晋级、加薪和培训的资格，评定为不称职的干部次年度将责令待岗，待岗期只享受基本生活费（600元/月）。

2、年终考核中被评定为称职以上等次的干部享受通信费、中餐补助、年终奖等一定数额的各项补贴。　　　　３、上述奖励或扣除的分值，除了应用于干部考核外，同时按权重比例直接与环保均贴和年终奖励挂钩。

4、其它相关奖惩按照上级有关文件规定和《中华人民共和国公务员法》执行。