碧阳镇2024年国民经济和社会发展计划

    2024年碧阳镇政府工作的总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于安徽工作的重要讲话指示精神，按照省、市、县委工作部署，坚持稳中求进工作基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持首善首位，以开拓奋进、勇毅前行的姿态，为精心打造“画里乡村、国际乡村、和美乡村”，建设大黟山高颜值国际乡村旅游综合示范区贡献碧阳力量，不断凝心聚力，实干笃行，高质量建设平安幸福首善现代田园城市和彰显徽风皖韵国际乡村会客厅。

主要预期目标：2024年计划实现一般公共预算收入同比增长5%；固定资产投资同比增长8%；城镇常住居民人均可支配收入同比增长8.5%，农村常住居民人均可支配收入同比增长9%。

围绕中国共产党碧阳镇第十五届代表大会第三次会议报告中提出的六个碧阳建设目标，以及上述预期目标，将重点抓好以下六个方面的工作：

（一）致力改革创新，争当高质量发展标杆。用心用力推动改革。主动落实政策宣传和企业项目申报，积极申报“四个千万”专项财政资金补助，切实降低企业交易成本，提振企业投资信心。推广应用“创优营商环境为企服务”平台，转线下办为线上办，坚持重点项目和驻企服务月调度机制；深化农村土地制度改革，巩固农村集体产权改革成果，稳妥推进点状供地、农村集体经营性建设用地入市、土地节约集约利用综合改革等试点工作。更高更准招大引强。全面融入杭州都市圈、精准对接粤港澳大湾区，充分利用优势资源、优势产业和优良环境，力争全年新签项目20个，亿元以上项目8个；围绕全镇产业发展现状与趋势，聚焦文旅康养、汽车配件等重点领域，加快与德龙集团、考斯特车桥、从筑文旅等企业沟通洽谈，力促重点项目早落地、早开工、早运营。又好又快推进项目。强化资金、土地等要素保障，做好全流程服务，加快省市重点项目建设，做实项目谋划、储备、争取工作，推动黄山关麓国际度假区二期康养、黄山高山韩国际乡村康养度假区等18个项目开工建设，推动中医药养生农场等13个续建项目加快建设，力争全年重点项目完成年度计划投资21亿元。

（二）致力高效绿色，争当产业融合标杆。做美做特精致农业。持续抓好农民合作社、家庭农场等农业经营主体发展，培育“一村一品”特色产业，继续打响“五黑”特色品牌，做好丰梧油茶香榧、碧山优质粮油等品牌打造，做大做强七约、良水酒造等酒水产业，高效运营赤岭新型鱼菜生态循环系统项目，力争实现当年投产当年产生效益；持续开展撂荒地整治，扎实推进高标准农田建设，确保粮食播种面积和产量稳定；做好重大动物疾病防控和卫生常态监管，筑牢畜禽“防疫网”。做大做强新型工业。大力发展以机械电子、绿色食品等领域为重点的工业企业，围绕产业转型抓突破、促提升，积极主动对接优质企业，承接优势产业转移，重点支持汽车装备智能制造产业园项目，确保按时投产达产；瞄准高分子、导热等新材料方向，持续强链延链，培育规上企业2家，力争工业产值同比增长10%。做精做优全域旅游。坚持以农促旅、以旅兴农，举办五里鲜桃采摘节、深冲荷花龙虾节等活动，持续挖掘朴蔓草地音乐节、古黄向日葵音乐节等新业态、新场景，推进关麓“八大家”景区重新开放，加快朴蔓闲栖文创综合体等项目建设步伐，进一步营造碧阳节庆会客厅浓厚氛围；推进黟县古城招商运营一体化项目，助力黟县古城保护复兴和活化利用，推介城南优质地块，激活古城历史文脉，塑造古城新气质；拓展“民宿+”模式，探索生态总部经济型等民宿发展模式，完成15家金牌“皖美民宿”申报，力争新增1家全国甲级民宿，提升民宿品牌影响力和聚集效应。

（三）致力品质县城，争当城乡融合标杆。高标准提升城市品质。构建国土空间开发保护新格局，全面完成村庄规划和镇域国土空间总体规划审批工作，完成矢量数据库建设，全面建成国土空间规划一张图；加强名城名村街区保护管理和历史建筑巡查管控，继续开展名城保护范围内风貌综合整治工程，对历史街巷进行微改造、精提升，促进古城保护与城市更新完美融合；加强传统村落保护利用工作宣传引导，开展传统建筑普查认定，加大闲置资源活化利用力度；持续做好“1+10”非物管小区管理，完成2个片区7个老旧小区改造，努力实现非物管小区长治久美。高质量实施城乡建设。加强基础设施建设，实施完成城乡环卫基地一体化项目、西递大道雨污水管网及道路改造、书院路改造提升等项目；加速实施桃源路三期、入城南路景观提升、碧阳大道示范街改造、沿河东路（向阳桥—碧阳初中段）道路拓宽改造等项目，高品质打造口袋公园2个；加快推进G530项目、S477碧阳经西武岭至金字牌公路改建工程、拜年山水库和水厂建设，高标准推进环盆地旅游风景道及沿线古村落提升工程，全力实施古黄村生态环境综合整治及旅游基础设施提升、黟县碧阳镇生态村庄建设工程项目。高颜值推进文明城市。持续推进人居环境改善，继续实施“三厅五道十园百微”项目，加快打造“最干净城市”步伐，坚持微改造、精提升，绘就城不见“土”，乡不露“泥”高颜值画卷；按照“全域4A、景区5A”建设标准，持续推进整治环境“八乱”大会战，做好村庄、公路沿线、景区景点周边等区域整治提升；强化宣传力度，营造浓厚城市创建氛围，整治背街小巷内乱堆放、乱停车、乱晾晒等问题。

（四）致力宜居宜业，争当和美乡村标杆。高水平打造和美乡村。以“千万工程”为引领，加快建设彰显徽风皖韵、宜居宜业和美乡村，充分发挥土专家、乡建设计师等智库，高标准推进省级（碧山村、关麓村）和市级（丰梧村）和美乡村精品示范村创建工作。推深做实“五微”行动，高质量做好星火光村、关麓潘村省级中心村建设和自然村整治。高效率促进乡村运营。完善合作运营、项目带动、品牌创建、三产融合、资源利用等乡村运营五大特色路径，深入推进乡村运营机制创新试点，发挥好强村公司、振兴公司作用，持续做好落地“两山”项目服务，加快推进碧山小徽州等3个项目建设，充分释放乡村发展活力，促进农业转型、农民增收、农村发展，实现全体人民共同富裕。高规格落实生态保护。严格落实中央和省环保督察反馈问题整改回头看工作，实施新安江流域农村环境综合整治项目，试点推进生态环境治理与产城融合发展EOD项目；全面深化落实河湖长制、林长制，实施新安江流域农村环境综合整治项目，加强饮用水水源地保护，落实长江十年禁渔；加强秸秆禁烧和综合利用工作，持续推进茶园绿色防控，强化土壤污染防治，以更高水平打好蓝天、碧水、净土保卫战。

（五）致力民计民生，争当共同富裕标杆。壮大集体经济发展。结合各村资源禀赋，积极争取扶持壮大村级集体经济项目，2024年力争17个村全年集体经营性收入均达50万元以上，总收入突破1200万元，其中3个村收入超过100万元；持续做好防返贫动态监测，全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。筑牢基本民生保障。深入实施“暖民心行动”，继续开展老年助餐服务行动，优化改善碧山村老年活动中心，探索丰梧村丰口组分散式养老新模式，坚持开办暑期“阳光之家”，提供托管服务，有序实施便民停车行动；继续加大殡葬管理力度，完成横岗、马道、关麓、西街公益性公墓建设工程；进一步加强社会救助兜底保障工作，及时将符合条件的人员纳入救助范围，做到应保尽保、应兜尽兜。提升公共服务水平。继续优化为民服务中心办事流程，方便群众快捷办理，按照群众的不同需求，拓展服务内容，提供更加全面、多样、周到的服务；推进政务服务事项进驻便民服务中心集中办理，做到“一站式服务”“一门式办理”“最多跑一次”，切实打造综合、便民、高效的政务服务平台。平稳实施三孩生育政策，促进人口长期均衡发展，落实好生育补贴发放。

（六）致力幸福首善，争当社会治理标杆。提高基层治理能力。持续推进“党建+信访”深度融合，坚持“作退一步想”工作法为主导，结合“村民议事点”、“信用积分制管理”建设，打造亮点村5个。深化社区改革，推动构建城市基层党建引领基层治理“九个一”格局，以社区网格化服务为抓手强化基层治理联动机制，发动和依靠群众不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。强力推进普法执法。深入开展法治宣传教育，持续推进“八五”普法，实施农村“法律明白人”培养工程，着力提高全民法治素质；进一步完善政府法律顾问工作机制，充分发挥法律顾问作用，切实做到依法决策、依法行政；进一步规范执法巡查工作，压实职责，责任到人，继续推广使用黟执法APP。守牢社会安全底线。全面贯彻落实总体国家安全观，强化安全与保密管理，推进国家安全人民防线建设；延伸巩固社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击养老诈骗、电信网络诈骗等违法犯罪行为，全力保障群众生命财产安全；强化食品药品安全监管，常态化落实食品安全“两个责任”包保督导；积极构建安全生产等工作综合性应急管理模式，扎实做好防灾减灾救灾工作。

三、政府自身建设

新的一年，我们将以一往无前的奋斗姿态推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，努力建设更接地气、更顺民意、更得民心的人民满意政府。

坚持党的领导，进一步强化担当作为。全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守党的政治纪律和政治规矩，严格请示报告制度，从严执行意识形态工作责任制，严肃党内政治生活。确保党中央和省市县委的各项决策部署条条落实、件件落地、事事见效，以政府的“忠诚指数”提升经济社会“发展指数”。

坚持依法行政，进一步规范权力运行。深入学习贯彻习近平法治思想，推进法治政府建设，善于运用法治思维和法治方式开展工作、破解难题。严格执行重大行政决策合法性审查制度、风险评估制度、集体研究决策制度，做到重大事件及时向党委请示报告。大力推进政务公开，继续完善网上政务公开制度。积极主动接受人大和社会公众对专项资金、重点工程和招投标等各领域的多形式监督，确保权力在阳光下运行，不断提升政府公信力。

坚持从严治政，进一步筑牢廉洁防线。坚决把纪律和规矩挺在前面，切实履行“一岗双责”，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义。常态化开展警示教育，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败行为。牢固树立过紧日子的思想，按照节俭、高效、廉洁的原则，深入推进节约型机关建设。持续畅通 12345、小微权力“监督一点通”等民意收集反映渠道，全力打造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生态。