黟县宏村镇人民政府2022年政府工作报告 

——2021年12月29日在宏村镇第九届人民代表大会第一次会议上

王 歆

各位代表，同志们：

现在，我代表宏村镇人民政府，向大会作工作报告，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、本届政府工作回顾

镇八届人大一次会议以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，认真执行中央、省市县决策部署，坚持稳中求进总基调，坚持人民至上发展理念，围绕“两个重镇”目标任务，聚精会神抓建设，决战决胜脱贫攻坚，统筹推进疫情防控和经济社会发展，顺利完成镇八届人大一次会议民来确定的各项目标任务，实现了“十三五”圆满收官和“十四五”良好开局。

（一）五年来，我们全力以赴、开拓进取，务实重行彰显“宏村”实力

在国际国内形势复杂和困难挑战纷繁多变的形势下，我们顶住压力、保持定力，镇域经济不断壮大，经济增长的稳定性、协调性和可持续性明显提高。财政收入由7896万元增加到9660万元，增幅22.3 %；固定资产投资由7.89亿元提高到10.16亿元，增幅28.8%；游客接待量由307.69万人次提高到361.87万人次，门票收入由1.44亿元提高到1.78亿元；农村常住居民人均可支配收入由17710元提高到24531元，增幅38.5 %；社会消费品零售总额由460万元提高到704万元，增幅53%。

五年来，先后获批“全国乡村旅游重点镇”“安徽省经济发达镇行政管理体制改革乡镇”，荣获“全国重点镇”“第六届全国文明村镇”“安徽省千年古镇”“全省特色旅游重镇”等荣誉称号，宏村镇在全国、全省的知名度、美誉度和影响力节节攀升。

（二）五年来，我们找准定位、笃行致远，竞进赶超发挥“宏村”优势

全域旅游持续推动。各项旅游基础设施日渐完善，建成宏村·印象现代服务业旅游集聚区，生态停车场、宏村景区西门游客中心建成启用。常态长效整治旅游秩序，实施宏村景区环卫体制改革，顺利完成宏村工艺品市场搬迁。全镇8个景区日臻成熟，推出奇墅湖、滑翔伞基地等打卡式、体验式旅游项目，培育“安徽宏村”“神奇宏村”等网络公共账号，直播推介特色文旅产品，加强新媒体宣传推广，成功创建省级旅游度假区。累计投入13亿元打造宏村艺术小镇，成功入选全国首批特色小镇行列。宏村村荣获“中国美丽乡村”称号、屏山村跻身4A级景区，塔川村荣获“第二批全国乡村旅游重点村”称号、卢村成功入选“中国最美休闲乡村”。

文旅融合持续发力。开发宏村婚俗、雉山凤舞等民俗演艺节目并在景区进行演出，大型实景演出《宏村阿菊》获省“五个一”工程奖。培育打造秀里影视村等影视拍摄创作基地，连续承办中国黄山（黟县）超级越野赛、写生艺术节等系列活动，以塔川、泗溪为代表的摄影旅游呈现良好发展态势。旅游文创产品不断丰富，设计打造集“体验、餐饮、住宿”于一体的研学旅游线路，培育80家写生基地，宏村入选“安徽省中小学研学实践教育基地”。

遗产保护持续加强。五年来，累计争取各级保护资金846万元完成宏村、屏山等古村落内12幢国保、省保单体的修缮工作，投资2125万元建成宏村消防安防工程。纵深推进徽州古建筑保护利用工程，累计投入近300万元用于完成星光朱氏祠堂修缮、屏山白蚁防治等古建项目。统筹整合改徽改建、风貌整治、美丽乡村建设等资金用于古村落古民居保护利用。吸引社会资金，引入有实力、有品位、热爱徽州古建筑文化的人士来我镇参与业态打造、古民居保护利用，打造御前侍卫、何泽堂等一批古民居保护利用范本。

（三）五年来，我们谋定快动、蹄疾步稳，凝心聚力共筑“宏村”发展

产业发展更具能值。大力发展精致农业，推进适度规模经营，成功培育家庭农场22家，专业合作社41个，金家岭顺吉家庭农场荣获省级标准化示范场称号。推进绿色产业基地发展，成功打造160亩宏村村蟠桃基地，朱村、古溪大棚蔬菜，泗溪香榧和星光毛竹等绿色产业发展政策扶持力度不断加大。项目建设多点发力，黄山中国书画小镇等54个重点项目完成投资35.82亿元,争取各类补助资金0.85亿元。高铁建设攻坚行动稳步推进，棠棣岭、上田岭、三姑尖隧道等工程建设均达到序时进度。累计新签项目51个，其中亿元以上项目12个，到位资金13.38亿元，年均增长8%。

乡村面貌更具颜值。创成省级美丽乡村中心村8个，市县级美丽乡村4个，获评全国文明村镇2个，省级文明村镇2个，市县文明村镇14个。持续实施“三大革命”“五清一改”等行动，建成农村污水处理设施14处，完成农村改厕725户。宏村镇环镇公路等民生工程完工启用。累计投入资金3000余万元，全力打造“六有”新乡村，宏村、雉山、星光、屏山、龙江荣获省级“美丽乡村示范村”。

生态保护更具价值。推深做实“五长制”，创新落实生态环境保护监督长制，宏村·奇墅湖被评为国家级水利风景区。强化农村生活污水治理，实现重点区域污水管网全覆盖。圆满完成“一村万树”三年行动，森林抚育4万亩，塔川——星光获评“国家森林公园”，汤蜀村获评省级森林村庄。保持政治高站位，圆满完成环保督察问题整改，坚决打赢松材线虫病防治攻坚战。保持高压态势，常态化做好拆违控违，严厉打击违法用地和非法采砂行为。保持工作高标准，持续开展餐饮油烟、秸秆焚烧等综合治理，防污控污工作机制进一步健全。

（四）五年来，我们砥砺前行、攻坚克难，众志成城交出“宏村”答卷

脱贫攻坚全面告捷。聚焦“两不愁、三保障”和饮水安全目标任务，脱贫攻坚各项政策有效落实。全镇投入1376万元实施到村扶贫项目38个，440户900人实现稳定脱贫。积极探索有效扶贫模式，不断推广“四带一自”产业发展模式，做好“旅游+”文章，通过盘活村级闲置资产、存量土地资源以及整合各类资金，倾力打造泗溪香榧基地、古溪莲藕黑鱼套种套养等产业发展项目，利用原始生态风光创意营销“泗溪摄影沟”品牌，有效带动村级集体经济发展。宏村村和塔川村旅游扶贫模式入选国家扶贫典型教学案例，宏村镇党委荣获省级“脱贫攻坚先进集体”。

社会治理成效显著。创新推动全镇社会治理体系和治理能力现代化建设试点工作，高标准打造社会治理综合指挥中心示范点。创新“1+1”“警长制”治理模式，健全多元化矛盾纠纷调解工作机制，推广“作退一步想”工作法，调解率达98.5%，宏村派出所荣获全国首批“枫桥式公安派出所”称号，雉山村获批全国乡村治理示范村。着力推进精神文明建设，建成新时代文明实践所（站）14个，成功打造“雉山凤舞”“金家岭舞麒麟”“宏村赛鸟”等传统非遗项目。扎实开展扫黑除恶专项斗争，做好安全生产和防火防汛抗旱工作，完善安全生产、古民居消防、防汛抗旱等应急预案。五年来全镇未发生安全生产责任事故和自然灾害引起的人员伤亡事故。

社会事业蓬勃发展。科学有力抗击新冠肺炎疫情，落实常态化疫情防控措施，全镇未发生疑似病例和确诊病例，新冠肺炎疫苗接种工作获得县委通报表彰。投入3700万元实施民生工程，大病保险救助范围全覆盖。城乡居民社会养老保险和城乡居民医疗保险参保率分别达98%、99.7%，低保救助、特困人员供养、城乡医疗救助、困难残疾人生活救助等资金足额发放。探索实施公共服务“微改革”，深化“一门一网一次”工作理念。完成第四次全国经济普查、第七次全国人口普查。落实根治拖欠农民工工资工作机制，维护农民工正当合法权益。

（五）五年来，我们强基固本、补钙铸魂，高效有为建设 “宏村”政府

始终坚持党对政府工作的绝对领导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实中央、省委、市委、县委和镇党委各项决策部署。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和“讲重作”“讲严立”“三个以案”等警示教育。严格落实意识形态工作责任制，政府系统党的建设不断加强。扎实推进惩防体系建设，损害群众利益的不正之风得到有效遏制。严格依法行政，完成乡镇管理体制改革。深化政府效能建设，“互联网+政务服务”纵深推进。自觉接受人大的法律监督和工作监督，累计办理128件。

即将过去的2021年，是本届政府任期的最后一年，也是“十四五”规划起步之年。在中国共产党成立100周年，我县建设高颜值国际乡村旅游综合示范区的关键期，全镇上下团结一心，认真贯彻落实县委、县政府和镇党委决策部署，经济运行持续稳定恢复、呈现稳中向好态势。预计，一般公共预算收入完成4000万元，同比增长102%；固定资产投资完成10.16亿元，同比增长20%；旅游接待量170万人次、旅游总收入8800万元，同比分别增长1.3%、37.3%；限下商贸业累计营业额、零售额均同比增长15%；农村常住居民人均可支配收入同比增长10%。旅游市场逐步复苏，乡村旅游蓬勃发展，成功申报“全国乡村旅游重点镇”；项目建设硕果累累，新签项目13个，其中亿元以上5个；黄山文化村、悦慢澜亭酒店等18个重点项目累计完成投资7.04亿元，超额完成全年任务；精致农业提质升级，优化五黑产业结构；产业结构短板得到改善，新签2个工业项目。积极落实乡村振兴战略，探索乡村发展新路径。圆满完成村“两委”换届，选出新一届村“两委”班子成员77名。

各位代表！五年来的发展成就来之不易，这是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大和人大代表监督支持的结果，是历届政府砥砺奋进的结果，是广大党员干部和人民群众携手共进的结果！在此，我代表宏村镇人民政府向各位代表，向全镇广大干部群众和长期以来支持宏村工作、关心宏村发展的同志们致以崇高的敬意！向所有关心、支持、参与宏村镇改革发展的各界朋友，表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我们的工作与上级的要求和广大人民群众的期望，还存在着一定的差距，主要表现在：一是当前新冠疫情防控形势不容懈怠，旅游经济未全面复苏，经济增速放缓的压力仍然很大；二是工业基础较为薄弱，工业产业发展源头不足，对照县委县政府提出的“工业强县”发展战略仍有差距；三是旅游环境的精细化、精致化管理还有不足，与我县倾力建设现代国际乡村旅游综合示范区的要求仍有差距等。为此，我们既要增强必胜信心，也要增强忧患意识，在今后的工作中要采取有力措施，认真加以解决。

二、今后五年主要奋斗目标

未来五年是我们在全面建成小康社会基础上，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键期。当前，随着长三角一体化国家战略深度布局，融杭接沪发展战略全面推进，全县交通体系逐步完善，有利于在新一轮区域格局重塑中提升宏村发展优势，为深度参与区域经济一体化协同发展搭建重要平台，在创建新发展动能、高质量旅游产业中提供新机遇，宏村将迎来大有可为、大有作为的新阶段。我们要切实增强机遇意识和风险意识，树立底线思维，保持战略定力，认识和把握发展规律，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、在变局中开新局。

今后五年，全镇工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入实施乡村振兴战略，着力推进经济发达镇各项改革任务，紧紧围绕“发展”第一要务，坚定实施“生态宜居、旅游主导、工业突破、艺术支撑、城乡融合”发展战略，着力推动经济发展高质量、城乡发展高融合、生态环境高颜值、居民生活高品位、社会治理高效能，不断擦亮“世界文化遗产、中国画里乡村”金名片，为高质量构建徽州文化旅游重镇、国家旅游度假区、最具“国际范、乡土味、徽派风”的国际乡村旅游休闲度假核心区奠定坚实基础，奋力在全县“四区”建设中吹响冲锋号，在全市“五个之城”打造中勇当排头兵，在全省率先实现“经济强、百姓富、生态美”目标。

今后五年的总体目标是：到2026年，一般公共预算收入达到6400万元，年均增长8%左右；旅游接待量达600万人次；社会固定资产投资5年累计完成68亿元，年均增长10%；农村常住居民人均可支配收入年均增长10%；教育、环保、文化、卫生、体育等社会事业全面发展，乡村振兴全面落实，人民权益切实保障，社会保持和谐稳定。

围绕上述目标，我们必须全面落实县委、县政府战略部署，坚定不移建设“一镇两区”新蓝图，鼓足钻劲、闯劲、韧劲，找准差距、奋起直追、拼抢赶超，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态狠抓落实，在现代化新征程上迈出坚实步伐。

——着力构建经济发展新势能。围绕产业聚焦、龙头引领、总量做大、特色彰显，以文创产业为突破口，巩固壮大实体经济根基，加快构建以文创、旅游工艺品、绿色食品等优势产业为核心的现代产业体系，为宏村经济发展提供有力保障。

——着力培育精品度假新示范。将文旅产业作为高质量发展的“一号产业”，全要素、全方位、全时空发展文化产业，推进全域乡村旅游。以点串线、连线成片、聚片集群，全面推动文旅产业化、精品化、国际化，争创国家级旅游度假区，持续提升宏村旅游品牌。

——着力打造城乡融合新样板。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，对标长三角一体化发展，深入实施以人为核心的新型城镇化战略，促进农业人口就地城镇化，推进城乡要素双向自由流动和公共资源合理配置，增强设施承载能力，提升建设与治理现代化水平。

——着力塑造画里乡村新意境。坚持生态富民、生态惠民，加快经济增长方式转变，建设资源节约型、环境友好型社会，建设新时代的宜居宏村，推进生态资源向“生态资本”高效转化利用。高质量实施乡村振兴战略，优化产业空间布局，探索产业发展有效路径，培育宏村艺术小镇经济发展增长极，促进小镇经济高质量发展。

——着力开创美好生活新篇章。全面提高基本公共服务水平，多渠道保障民生，健全社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等社会保障体系。深化社会治理能力，优化网格化管理服务，加速宏村镇社会治理指挥体系、治理机制、工作布局、治理方式现代化，打造新时代宏村样板。

三、2022年主要工作

2022年是新一届政府的开局之年，是实施“十四五”规划重要之年，也是实现第一个百年奋斗目标迈向第二个百年奋斗目标的关键之年，做好明年工作意义重大。

明年政府工作的主要要求：

主要预期目标是：一般公共预算收入完成4700万元；固定资产投资增长10%；农村常住居民人均可支配收入增长10%；旅游接待人次和旅游总收入恢复到疫情前水平。

围绕上述预期目标，我们重点抓好以下五个方面工作：

（一）聚焦文旅融合，聚力创意创新，着力打造宏村旅游新名片

紧紧围绕现代国际乡村旅游综合示范区战略目标，以创建国家级旅游度假区为抓手，实施文旅融合增效行动，推动旅游“再出发”。

完善旅游布局。逐步做精以宏村、际村为主的旅游核心区，丰富宏村艺术小镇功能建设，巩固提升宏村景区的首位度和影响力。构建以塔川、雉山、星光、大同为主的田园风光区，打造塔川乡村振兴创新模式，最大限度催发宏村辐射动能。推动以金家岭、屏山、泗溪为主的高铁转型区，探索打造泗溪香榧文化公园，金家岭红色革命景区，突出景区差异化发展。推进以龙江、朱村、汤蜀、古溪为主的旅游接待区，依托文旅项目建设，实现旅游资源承接。

优化旅游环境。以争创国家级旅游度假区为契机，巩固“旅游品质提升年”活动成果。突出数字化，依托“徽黄游”智慧平台，扩大镇域景区云宣传、云体验。突出人性化，持续开展节假日旅游咨询台服务，强化共享单车日常管理，构建好镇域交通“微循环”。突出精致化，推动际村街整治，谋划际村综合开发，开展景区内“一米一米”整治、景区周边“一米一米”打造品质再提升行动。突出精细化，深化旅游综合执法，规范旅游市场秩序，着力提升旅游从业者服务水平，让游客玩的开心、吃的放心、住的舒心。

丰富旅游体验。坚持文化自信，深化文化体验。加大非遗项目进景区力度，定期举办“非遗进校园”特色活动；加大以守艺人传承中心、琢艺堂等为代表的“徽州三雕”非遗技艺研学体验推广，推动游客从看到演、做、学的体验转变。坚持文化创新，深化文化赋能。依托宏村艺术小镇建设，提升宏村艺术小镇品质，建成万春艺术馆，打造以“徽文化”为主题的文创旅游产品，真正做到文化资源向文化生产力的转化。

（二）聚焦改革赋能，聚力补板延链，着力培育现代产业新体系

以“一镇两区”建设为目标，深化行政管理体制改革，做大规模、做强实力，推动全镇经济社会高质量发展。

深化体制改革。推进宏村镇经济发达镇行政管理体制改革，重点强化在产业经济发展、公共服务、社会管理和城镇规划建设等方面职能。逐步构建起符合基层政权定位、适应城镇化发展需求的新型行政管理体制和运行机制，为推进基层治理体系和治理能力现代化、提高新型城镇化质量水平和加快实现城乡统筹发展提供体制机制保障。

强化“双招双引”。围绕存量资源和区位优势，完善项目引进、预判机制，重点关注工业项目签约落地。立足长三角，紧盯珠三角，营造“全民全域全年”的招商氛围。构建人才宣传体系，强化以才引才成效，加大宣传推介，营造良好的引资引智环境和氛围。扎实做好中国黄山国际旅游度假康养项目等14个在谈项目跟踪协调服务，力促早日落地见效。确保全年新引进项目10个以上，其中亿元项目3个，工业项目2个。

优化项目建设。持续深化“双进双产”等工作机制，严格落实重点项目推进机制，强化跟踪服务，提高重点项目投资完成率。围绕“一号”工程，实施高铁建设攻坚行动，发挥要素保障关键作用。稳步推进龙江文旅综合开发、黄山文化村等7个续建项目，积极服务悦榕庄四期等10个新开工项目，持续巩固提升现有工业项目，力争做大做强。深化“四送一服”工作，定期会商协调解决项目建设难题。

（三）聚焦生态保护，聚力两山转化，着力推动生态环境新改善

践行绿水青山就是金山银山的发展理念，推进绿色低碳循环发展。促进经济社会发展绿色转型，打造“公路观光”田园经济，增添“国际范、乡土味、徽派风”的绿色底蕴。

筑牢生态保护意识。建立健全生态环境保护机制，统筹山水林田湖草一体化保护修复。严格执行生态环保监督长制，坚守自然生态安全边界。严守永久基本农田保护红线，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”。严厉打击非法占用林地行为，加强森林防火力度，维护森林资源安全。认真落实生态环境准入清单，确保空气长新、绿水长流、净土永驻。持续抓好秸秆综合利用、扬尘治理和香纸冥币禁烧等工作，确保空气质量保持全省领先。落实“长江十年禁渔”，重点关注奇墅湖周边水环境综合治理。严防农业面源污染，推动土壤环境质量持续改善。

强化生态治理成果。积极开展生态环保督察反馈问题“回头看”，举一反三，确保问题整改到位不反弹。坚决打赢松材线虫病防治攻坚战，持续推进黄山市森林健康综合防控系统建设项目（宏村片）以及金家岭区域松材线虫病防治三年绩效承包示范片项目，继续向上争取1000亩松材线虫病疫木伐除区生态修复项目落地。完成森林抚育1万亩，人工造林长江防护林项目60亩，实现茶园绿色防控全覆盖。

推动生态经济发展。加强对土地、森林、水资源等生态资源的有效管理，拓宽农村资源资产经济效益转化路径。深入实施“两山银行”试点工作，把碎片化的生态资源进行规模化的收储、专业化的整合、市场化的运作，从而实现“两山”优质高效的转化。加快雉山茶坦营地建设进度，盘活雉山旅游资源。打造“黟路田园”风光品牌，坚持以农耕文化为魂、以田园风光为韵、以村落民宅为形、以绿色农业为基、以创新创意为径，深度推进乡村旅游发展。投资597万元完成2700亩龙江、汤蜀片高标准农田建设。

（四）聚焦全域美丽，聚力乡村振兴，着力打造乡村发展新典范

高质量推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扎实做好“三农”工作，实现农业增效、提升农村魅力、促进农民增收。

加快农业产业振兴。围绕“五黑”产业发展，推进农业区域化布局、标准化生产、产业化经营、品牌化打造。坚持以生态观光发展农业，谋划2100亩油菜种植，扮靓公路沿线风光带。坚持以乡村旅游发展农业，补种塔川彩叶树木提升旅游效益。坚持以特色资源发展农业，做优茶叶、香榧、油茶等品牌农产品。坚持以产业化经营发展农业，大力培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，有序推进农业适度规模经营。

大力促进农民增收。严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫监测和帮扶机制。坚决守住“两不愁三保障”和饮水安全底线，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。创新农户与新型经营主体的利益联结机制，增强“造血”功能。坚持和完善社会力量参与帮扶机制，多渠道鼓励脱贫户参与就业，激励种养大户、农村致富带头人、涉农公司积极吸纳农村低收入群体就业。发展壮大村级集体经济，继续实施村级集体经济“百千万”工程，提升“一村一策”针对性，做好扶持发展村级集体经济项目绩效评估工作。

建设美丽宜居农村。坚持农村人居环境整治与美丽乡村、千村整治项目相结合，进一步提升村容村貌。完成金家岭省级美丽乡村和塔川芳村、雉山榧树下、龙江秀里千村整治项目验收。大力整治农村环境，持续加大农村“三大革命”力度，探索农村垃圾分类，实现镇村环境卫生管理常态化、长效化。用活用好新时代文明实践所（站），培养群众积极向上的生活情趣，持续开展“宏村好人”“道德模范”评选。巩固提升全国文明村镇创建成果，加强8个省级、4个市县级美丽乡村后续管护，启动水美乡村建设。

（五）聚焦民生改善，聚力安定和谐，着力实现民生福祉新提升

坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，加强普惠性、基础性、兜底性民生服务，健全基本公共服务体系，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

深化社会治理能力。依托县域社会治理现代化、全国乡村治理体系建设试点和全省“三治融合”乡村治理试点示范创建工作，充分发挥“e”治理网格化作用，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理体系。坚持借鉴新时代“枫桥经验”，深化“作退一步想”调解工作法运用推广，推深做实“警长制”工作机制，切实做好信访问题的预防和化解。深化村民自治实践，开展基层小微权力治理，提升乡村治理现代化水平。发挥村民主体作用，调动市场主体活力，推动形成全社会共同参与的大格局。

防范化解各类风险。常态化开展疫情防控工作，有序服务好疫苗接种，优化应急预案，坚决筑牢疫情防控防线。妥善应对网络舆情，全面抓好意识形态工作。完善重大突发事件应急处置预案和指挥机制，提高预防、处置群体性事件的能力和水平。扎实做好食品药品安全，确保人民群众“舌尖上的安全”，做好防震减灾和自然灾害防治等工作，切实保护人民群众的生命财产安全。高度重视古民居消防工作，严格安全生产目标考核与责任追究，开展消防安全应急演练12场，组织食品安全专项整治活动8次以上，坚决杜绝重大安全责任事故发生。

夯实社会保障服务。认真实施省定民生工程及县定民生实事，落实更加积极的就业政策，深入开展困难群众帮扶，持续做好低保、特困供养、救灾、救济等保障工作。根治欠薪问题，保障农民工合法权益。推进全民参保计划，实现城乡居民养老保险全覆盖，确保城乡居民基本医疗保险应保尽保。重点围绕教育、医疗、卫生等领域，严格落实“双减”政策，深入推进义务教育均衡发展，加强师资人才、医疗队伍建设，弘扬优良师德师风、医德医风。完善公共文化设施建设，组织开展民俗文体活动。提升双拥水平和退役军人服务能力。重视关心下一代工作，关注妇女、儿童、残疾人等特殊群体生活，继续做好统计、档案、地方志、民族宗教等工作。

四、加强政府自身建设

新时代、新使命、新征程，对政府工作提出了新的更高要求。我们将全面提升政府治理体系和治理能力现代化，保持“慢进是退，不进更是退”的紧迫感，埋头苦干，奋勇争先，努力建设人民满意政府。

（一）牢记执政之始，做到忠诚履职。切实提高政治站位，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”。落实意识形态工作责任制。用全面从严治党统领政府工作，严格遵守政治纪律和政治规矩，落实主体责任和“一岗双责”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保中央、省市县各项决策部署落到实处。

（二）把握为政之要，做到依法行政。大力弘扬法治精神，推动镇村干部尊法学法守法用法，自觉运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾、推动工作。自觉接受人大监督，扎实做好建议提案办理工作。广泛听取人民团体意见，主动接受社会和舆论监督。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，拓宽政务公开渠道，让行政权力始终在法治轨道上运行。

（三）担当施政之责，做到高效高为。以敬民之心行简政之道，深入基层聆听最深处的声音，切实解决群众关心关注的痛点难点问题。以勤勉之心履职尽责，知责于心、担责于身、履责于行，汇聚主动作为、善于作为的向上力量。以忠诚之心勇毅担当，勇挑最重的担子，啃最难啃的骨头，树牢干事创业正确导向，让广大干部胸中有志气、脚下有底气。

（四）筑牢廉政之基，做到风清气正。深入推进党风廉政建设，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，始终保持反腐高压态势，进一步强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，促进干部清正、政府清廉、政治清明。健全行政权力约束机制，注重巡察结果运用，加强审计等监督。实行公共资源配置全程公开、全程留痕，强化“三公”经费、征地拆迁、民生项目等重点领域的监管，大力整治和查处侵害群众利益的各类“微腐败”，以实际成果取信于民，让清风正气温润政治生态的绿水青山。

各位代表，蓝图绘就，正当乘风破浪，任重道远，更须策马扬鞭。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以更饱满的热情、更昂扬的斗志，进一步提状态、立标杆、鼓劲头、强本领、实作风，与全镇人民一道，为高质量建设“一镇两区”作出新的更大贡献，浓墨重彩谱写新时代宏村发展新篇章！