黟县西递镇人民政府关于进一步规范招标（采购）交易管理工作的通知

为进一步规范招标（采购）项目程序，根据《中华人民共和国招标投标法》、《关于进一步规范招标（采购）人主体行为的通知》（黟发改公管〔2023〕4号）等文件规定，结合实际工作，现就招标（采购）交易管理有关工作通知如下：

1.工程建设项目招标投标实行招标人负责制，招标人应严格执行招标投标法律法规和规章制度，依法规范开展招标活动，对招标过程和结果负总责。

2.交易项目达到以下标准的进入公共资源交易平台进行招标：（1）施工单项合同估算价在60（含）万元以上；（2）重要设备、材料等工程货物的采购，单项合同估算价在30（含）万元以上;（3）勘察、设计、监理等工程服务的采购，单项合同估算价在30（含）万元以上；（4）其他货物、服务类项目的采购，单项合同估算价在30（含）万元以上。

3.交易项目达到以下标准的原则上市内企业中遴选服务单位，采用摇号方式确定服务单位或直接发包：（1）施工单项合同估算价在60（不含）万元以下；（2）重要设备、材料等工程货物的采购，单项合同估算价在30（不含）万元以下;（3）勘察、设计、监理等工程服务的采购，单项合同估算价在30（不含）万元以下。（4）其他货物、服务类项目的采购，单项合同估算价在30（不含）万元以下。

5.本通知第2点、第3点所包含的项目招标（采购），无相应类别小型项目库的，或全市范围内符合条件的投标人数量有限的，或采用公开招标所需费用占施工（采购、服务）比例较大的，可参照第2点的交易方式执行或直接发包。

6.因特殊情况需要采用邀请招标、单一来源等其他采购方式的，应提交会议研究，并组织专业人员论证通过后，方可实施。

7.招标代理单位提供的招标代理服务中，因招标文件条款设置不合理，或招标清单出现漏项、错项为总投资的3%（含）—6%（不含），半年内不得承接镇相关招标服务；招标清单中出现漏项、错项超过总投资的6%（含），或因自身工作失误导致招标失败的，一年内不得承接镇相关招标服务，项目单位有权要求招标代理单位赔偿因此造成的损失。

8.造价审计单位提供的造价审计服务中，如未按要求时间完成，或造价审计工作不到位，复审核减金额为原结算审计金额的3%（含）—6%（不含），半年内不得承接镇相关造价审计服务；造价审计工作不到位，复审核减金额超过原审计结算金额的6%（含）的，一年内不得承接镇相关招标服务，项目单位有权要求造价审计单位赔偿因此造成的损失。

9.监理单位提供的监理服务中，人员配备不满足相关规范及合同要求，施工期间存在质量问题、安全隐患、文明施工不达标而监理机构未检查发现，视情况半年至一年内不得承接镇相关监理业务，项目单位有权要求监理单位赔偿造成的损失。

10.设计单位及其他专项单位提供的服务中，未按规定时间、标准提交图纸，未及时解决施工过程中存在的问题，提供文件发生遗漏、错误，导致的累计施工变更为总投资的5%（含）—10%（不含）的，半年内不得承接镇相关设计业务；提供文件发生遗漏、错误，导致的累计施工变更超过总投资的10%（含），一年内不得承接镇相关设计服务，项目单位有权要求设计单位及其他专项类单位赔偿造成的损失。违规参与施工投标的，列入我镇服务单位黑名单，并将违法线索报送主管部门。

11.施工和劳务分包单位提供的服务中，关键人员未按规定到岗履职的，在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件或设备的，未按照工程设计图纸或施工技术标准施工的其他行为的，负责返工、修理，视情况半年至一年内不得承接镇相关施工业务，项目单位有权要求施工单位赔偿造成的损失。

12.未按合同约定履职尽责，按照合同约定执行。交易活动中的违法违规行为，按照有关法律、法规的规定处理。

13.本通知未尽事宜按照《中华人民共和国政府采购法》《建设工程质量管理条例》及相关法律法规执行。