（黄山日报）巧借“作退一步想” 助力思政工作提质增效

黟县西递镇西递村内有一处“大夫第”老宅，建于清康熙三十年。道光年间任开封知府、朝列大夫的西递村人胡文照在修缮祖宅时，为方便路人推车、挑担、行走，主动将老宅侧门墙界后退半米多，正屋墙角削去三分，并在门额上题写“作退一步想”五个篆体字，以此告诫后代子孙“裁直为圆、方便他人”的待人处事、和睦邻里之道。2018年，黟县充分挖掘徽州文化中“善治”等优秀因子，将胡文照“作退一步想”哲学思想融入基层人民调解机制，创新推出“作退一步想”调解工作法，运用“听、理、劝、借、退、和”六步法则化解基层矛盾纠纷，实现“小事不出村、大事不出乡（镇）、矛盾不上交、平安不出事”的目标。2023年，西递村入选“第三批全国乡村治理示范村”。如今，“作退一步想”不仅在矛盾纠纷调解中取得一定成效，更广泛运用于党员群众教育等思想政治工作领域。

坚持党建引领，完善调解机制。严格落实基层党组织责任，将“作退一步想”工作开展情况纳入村级乡村振兴实绩考核、党组织书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容，进一步夯实筑牢村党组织战斗堡垒。建立健全“行政村党组织—网格（村民小组）党小组（党支部）—党员联系户”的村党组织体系。充分发动“五老”、乡贤等人士参与各类矛盾纠纷调解，整合全镇职能部门、专职人民调解员力量负责处理涉及面广、调解难度大的矛盾纠纷。2022年以来，西递镇充分运用“作退一步想”工作法排查矛盾纠纷119起，调解成功率达100%。

整合多方资源，提升调解水平。西递镇常态化组织开展“作退一步想”人民调解培训，引导调解员在依法公平公正、尊重民风民俗的基础上运用“作退一步想”典故，劝导当事人换位思考，各退一步，达成和解。充分挖掘社会资源，发挥“五老”“两代表一委员”、法官、律师作用，开通了“老唐工作室”“法官工作室”“警务工作室”等调解平台，有效形成调解合力。建立健全矛盾纠纷调解回访制度，不定期对纠纷当事人开展回访，掌握纠纷调处的效果和协议履行情况，对不全面履行或不履行协议的联系当事人进行说服教育，督促其履行协议，确保调解实效。

聚焦重点领域，助力经济发展。近年来，西递镇诸多重点项目开建，随之也产生了大量征地拆迁、土地林地资源权属等矛盾纠纷。对此，镇党委政府成立了重点项目矛盾纠纷排查化解专班，整合相关职能部门开展行业性、专业性矛盾纠纷排查调解工作，助力全镇重大项目平稳推进。2022年以来，已成功调处涉高铁和重点项目矛盾纠纷62起，未发生一件因调解不及时引发的非正常上访事件，调解率达100%。

融入基层治理，做实品牌文化。西递镇充分发挥“作退一步想”工作法在党员群众思想政治工作中的作用，研究出台《关于落实“作退一步想”工作法的实施方案》，以“作退一步想”工作室为依托开展德治文化、法治文化、廉政文化等宣传教育活动，让“作退一步想”理念内化于党员干部群众心中，外化为法治政府建设的实际行动，全力营造宜居宜业宜游的良好社会环境。

强化宣传推广，营造良好氛围。在使用和推广“作退一步想”工作法中，西递镇始终坚持传承徽州文化精华，该工作法已经成为“借古人之哲思、解今人之困惑”的重要举措；同时，该镇将“作退一步想”的故事融入西递景区讲解词，让游客充分领会古徽州的文化魅力。加大宣传推广力度，《人民日报》《法治日报》等媒体及“学习强国”学习平台多次刊发“作退一步想”经验做法，中国长安网微博端两次直播介绍“作退一步想”工作法，累计收看人数均突破两百万人次。

下一步，西递镇将继续总结提炼“作退一步想”工作法的实践意义，并形成一套完备的理论体系，从而以“实践+理论”的模式更好地服务于思想政治工作。一是健全思想政治工作理论体系。西递镇会同安徽大学法学院和徽州文化研究院，组成理论研究专班，就“作退一步想”工作法共同形成高校专项研究课题，通过深挖徽文化和工作法的哲学思想基础，并结合该工作法的实践应用，探究、形成一套完整的理论体系；二是扩大思想政治工作应用范围。以基层政法系统干部应用该工作法的能力提升为主轴，不断辐射至基层其他系统和部门，依托“作退一步想”延伸新的社会治理工作模式，如“三呼三应”工作法、“西递大妈”志愿服务队等；三是挖掘思想政治工作品牌潜力。以讲好品牌故事，夯实品牌文化底蕴为抓手，同时依托“世界文化遗产”金字招牌，结合古徽州历史文化、生态旅游等资源优势，不断提升“作退一步想”工作法的品牌影响力。