县民生工作领导小组各成员单位、县直各新闻单位:
现将《黟县2021年民生工程宣传方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
中共黟县委宣传部 黟县民生工程工作中心
2021年4月12日
抄送:县委办、县政府办、县人大办、县政协办
黟县民生工程工作中心 2021年4月12日印发
黟县2021年民生工程宣传方案
为进一步提高民生工程的知晓率和满意率,营造全社会关心、参与、监督民生工程实施的良好氛围,根据我县民生工程实施工作安排,特制定本宣传方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神,树牢以人民为中心的发展思想,贯彻落实市委、市政府部署要求,扎实做好2021年民生工程各项宣传工作,积极引导广大群众和社会各界关注、监督民生工程,努力争取在更多媒体上发声、在更新方式上展示、在更大范围上出彩,务求取得宣传实效。
二、宣传重点
(一)夯实“民生工程”品牌影响力。安徽民生工程从2007年起在全国率先实施,十多年来,由最初的满足基本生活需求转变为普惠城乡服务群众的共享发展“品牌”,是各级党委政府践行“以人民为中心”发展思想的具体体现,宣传好“安徽民生工程”是黟县各乡镇、各单位的使命和职责。同时,注重应用和宣传“安徽民生工程”形象标识。民生工程形象标识是广泛接受社会监督、有效提升民生工程实施的重要载体,各乡镇、县直各单位要广泛使用民生工程形象标识,将形象标识贯穿到民生工程实施、宣传、运行等全过程。
(二)宣传政策措施。全面宣传2021年33项民生工程政策的具体内容、范围、标准、程序、受益群体,突出宣传2021年民生工程在项目内容上的调整充实。宣传实施进展,宣传民生工程资金投入和实施进度,引导广大群众关注、了解民生工程项目最新进展情况。宣传惠民成效,从群众的角度出发,广泛宣传展示民生工程实施成效,让群众切身体会到实施民生工程给生活带来的变化。宣传典型事例,宣传报道民生工程实施过程中涌现出的先进人物、典型事例。加强解疑释惑,加强舆情信息分析,妥善做好解疑释惑工作,引导好群众对政府的合理预期,切实提高民生工程的知晓率和满意率。
(三)增强实施的公开透明度。根据项目的不同特点和群众受益范围,分门别类地宣传具体操作过程,引导群众参与民生工程实施,监督民生工程有序实施和高效运行,进一步提升民生工程成效。按照民生工程“实施到哪、宣传引导就要跟进到哪”的原则,宣传好民生工程实施每个阶段政策、进展、成效,及时了解群众所思、所盼、所忧、所虑,让群众及时享受到惠民政策及成效。
三、宣传安排
(一)继续开设民生工程专栏。充分发挥主流媒体优势,从党和政府实施民生工程的重要意义及民生工程实施的工作动态等方面,宣传好我县实施各项民生工程的工作目标、资金投入和工作进度。加大民生工程宣传力度,保证专栏上稿密度和频率。按照民生工程自身的特点,循序渐进,凸显民生工程政策解读、进展动态、督促检查、民众反映等各阶段宣传重点,不断掀起宣传高潮。(责任单位:县直新闻媒体)
(二)加强日常宣传力度。县委宣传部协同县民生办及县直民生工程责任单位,及时传递民生工程的新进展、新成效、新经验,通过新闻媒介定期向社会发布。县直新闻媒体要进一步密切与民生中心、县直民生工程责任单位及各乡镇的沟通联系,相互协调,把民生工程宣传列入全年新闻宣传工作的重要议事日程,在制定宣传计划、部署宣传任务时,统一安排。县直新闻单位要充分发挥新媒体作用,创新新媒体宣传,制定具体的宣传方案,明确具体量化指标,确保宣传实效。(责任单位:县直新闻媒体、县民生中心、各乡镇、县直责任部门)
(三)强化主流媒体宣传。协调人民日报、新华社、安徽日报等驻皖媒体加强民生工程系列报道。组织各驻黄媒体加大民生工程信息宣传力度,确保我县民生工作全年都有宣传、重要工作都有新闻报道。加大对省级以上主流新闻媒体投稿力度。各乡镇、县直责任部门要积极主动向《黄山日报》、黄山广播电视台投稿,向县融媒体中心报送新闻素材,努力扩大宣传覆盖面。主流媒体信息采用数纳入各乡镇、县直部门民生工程年终绩效考评。(责任单位:县委宣传部、县民生中心、各乡镇、县直责任部门)
(四)加强网络媒体宣传。积极拓展网络宣传渠道,充分发挥“互联网+”在民生工程实施中推动工作、宣传政策、互动交流、公开信息和群众监督的作用,通过民生工程专题网站、微信公众号、朋友圈投放、短视频等新型媒体,运用文字、图片、音视频等手段,扩大宣传覆盖面和影响力,提升宣传实效。(责任单位:县民生中心、各乡镇、县直责任部门)
(五)强化基础数据库宣传。发挥县、乡、村三级民生工程信息员制度,开展大走访活动,实行分片包干形式,重点针对民生工程基础数据库,开展上门入户宣传,确保民生政策送至每家每户,人人知晓民生工程。从6月份开始,县民生中心将每月开展知晓率和满意率抽查,并按月通报抽查情况,抽查结果纳入年度考核。(责任单位:县民生中心、各乡镇、县直责任部门)
(六)开展民生工程宣传月活动。5月份、8月份和10月份为民生工程集中宣传月,各乡镇、各县直责任部门要积极动员,广泛开展形式多样的宣传活动,重点宣传我县33项民生工程政策措施、项目进度及实施成果,各单位要配合县民生中心和县委宣传部要求,加强跟踪报道力度,营造民生工程宣传浓厚氛围。(责任单位:县民生中心、各乡镇、县直责任部门)
(七)发挥基层职能部门和县乡村三级民生工程信息员作用。发挥乡镇(街道)、村(社区)相关政府基层职能部门作用,在为民办事各个环节做好民生工程的政策宣传工作。充分发挥社区网格员作用,完善县乡村三级信息员制度,按地域合理确定信息员人选,开展政策和业务培训,收集整理上报项目实施情况、存在问题及诉求,上门入户开展民生工程政策宣传,为群众答疑解惑。各乡镇信息员名单及负责区域于4月14日前报县民生办备案。(责任单位:县民生中心、各乡镇、县直责任部门)
(八)加强基层宣传力度。县民生中心要发动民生工程牵头单位、乡镇(街道)、村(社区)党员在5月、10月宣传月期间各开展一次民生工程大走访活动,深入走访基层群众,向群众宣传、为群众解疑答惑;各乡镇、县直责任单位要结合3个民生工程集中宣传月,利用“走向街头”宣传的形式发放宣传单、面对面集中宣传。乡镇(街道)、村(社区)、小区物业、学校等要利用公开公示栏、小区宣传橱窗张贴民生工程项目海报或一封信,让群众原原本本知晓各项惠民政策和成效。2021年民生工程海报或一封信应于5月底前全部张贴到位,下半年继续结合以上方式进一步加大民生工程政策、工作动态、成效的宣传力度。(责任单位:县民生中心、各乡镇、县直责任部门)
(九)加强民生工程信息宣传。各乡镇、县直责任单位要紧紧围绕33项民生工程年度目标任务,结合民生工程工作开展情况,以客观性、及时性、新颖性、总结性、针对性为原则,编报信息、基层话民生、图看民生、视听民生等板块进行宣传。各乡镇、县直责任单位每月报送至县民生中心信息数量不少于3篇。要注重信息报送质量,努力加大中央、省级主流媒体、中央省级部门网站、刊物的采用数量。(责任单位:县民生中心、各乡镇、县直责任部门)
(十)发放2021年民生工程政策宣传一封信。各乡镇要结合宣传月等各类宣传活动,印制发放《黟县2021年民生工程政策宣传一封信》,同时加大在微信朋友圈的投放力度,将民生工程政策及时送到全县每一位居民手中,并结合发放一封信开展系列宣传活动。(责任单位:县民生中心、各乡镇、县直责任部门)
(十一)发送民生工程政策宣传信息。切实做好民生工程短信群发,3个宣传月期间要集中统一发送民生工程政策宣传信息。(责任单位:县民生中心)
(十二)加强民生工程特邀监督员宣传。各乡镇要加强与辖区内省、市、县级民生工程特邀监督员的沟通联系,主动汇报民生工程政策、实施进展和工作成效,主动邀请特邀监督员参与到民生工程实施各环节。(责任单位:县民生中心、各乡镇)
(十三)加强民生工程标识标牌宣传。各乡镇、县直责任单位要规范设置建设类项目在建公示牌和永久性标牌,标注民生工程标识图案、项目名称、建设内容、投资规模、开工和完工时间、管理单位、监督电话等内容。补助培训类项目要将形象标识应用到业务办理场所(窗口)、政策咨询台、公开公示栏等显著位置,充分发挥民生工程标识标牌在民生工程实施过程中的宣传和监督作用。(责任单位:县民生中心、各乡镇、县直责任部门)
(十四)其他形式宣传。各乡镇各单位要结合实际积极拓展宣传方式,可发放印有民生工程标识的宣传品,可利用公交车内广告屏、公交站点广告栏、城乡标志性建筑物、横幅标语等方式进行宣传。(责任单位:县民生中心、各乡镇、县直责任部门)
(十五)建立民生工程信息宣传推动机制。实行“月通报、季会商、年考核”宣传推动机制,按月通报民生工程宣传工作开展情况,每季度召开民生工程宣传工作推进会议,全年民生工程宣传工作开展情况纳入县目标考核体系。设立民生工程宣传工作交流群,进一步加强乡镇、县直责任部门、新闻媒体间的沟通对接,构建快速响应、高效互动宣传格局,切实提升民生工程宣传信息的采集、撰写和发布效率。(责任单位:县民生中心、各乡镇、县直责任部门、县直新闻单位)
四、落实工作责任
(一)明确工作职责。县民生中心承担民生工程宣传工作牵头抓总职责,统一组织,统筹安排,加强配合;县直责任部门着力做好牵头项目宣传工作,同时做好对乡镇宣传工作的指导,文旅体、住建、教育等部门要利用自身职能优势组织宣传工作“进乡村、进社区、进小区、进工地、进学校”等;乡镇(街道)、村(社区)是具体负责宣传工作的一线,要深入基层抓好落实。
(二)全力抓好落实。各乡镇、县直单位要各司其职、各负其责,把宣传工作抓实抓细抓到位,共同营造全市上下齐心协力抓宣传的浓厚氛围,以宣传任务的落实推动33项民生工程高质量实施,不断提高民生工程的社会影响力、群众知晓度和公开透明度。
(三)严格成效考核。县直责任单位要将民生工程宣传任务落实情况作为抓好民生工程实施工作的一项重要内容,纳入年度考核。6月份开始,县民生中心将对以上各项宣传任务完成情况纳入月度通报,并作为年度综合考核的重要内容。各乡镇、县直责任单位宣传工作落实情况分别于7月上旬、次年1月上旬报送县民生中心,7月份重点报送上半年宣传情况,次年1月份重点报送全年宣传情况。