关于印发黟县市场监管领域2023年度“一业一查”部门联合抽查工作计划的通知
各成员单位:
为深入推进部门联合“双随机、一公开”监管,高效统筹监管执法资源,持续提升协同监管能力,切实减轻企业负担,根据《黄山市市场监管领域部门联合抽查实施办法》和《黄山市市场监管领域 2023 年度“一业一查”部门联合抽查工作 计划》,县加强事中事后监管联席会议办公室会同县有关单位制定了《黟县市场监管领域 2023年度“一业一查”部门联合抽查工作计划》(以下简称《年度工作计划》)。现印发给你们,并请按以下要求抓好组织实施。
一、强化统筹推进
各成员单位要加强对部门联合抽查工作的组织领导,强化统筹协调,压实工作责任,确保各项联合抽查任务有序高效实施。各牵头部门要按照《年度工作计划》,及时会同参与部门制定具体实施方案,进一步明确检查内容、检查方式、工作要求等,确保上下协同、步调一致。各参与部门要树立大局意识,密切配合,积极响应,照单履职,形成监管合力。《年度工作计划》要求,部门联合率不低于80%。将关系人民群众生命财产安全、公共安全和潜在风险大、社会风险高的重点领域及新兴领域中涉及多部门监管的事项纳入联合抽查范围,不断提高协同监管效能。
二、规范工作流程
各成员单位要依托省事中事后综合监管平台,按照分类建库、摇号派发、实地核查、公示处理等流程有序组织实施部门联合抽查。发起部门要牵头建立与抽查事项相对应的检查对象名录库,确保监管全覆盖、检查无死角;要大力推行信用分级分类监管,对抽查对象实施差异化监管,信用等级使用率不低于90%;要按照《年度工作计划》确定的抽查比例,通过平台随机抽取检查对象,并与配合部门分别抽取各自的执法检查人员;要成立联合检查组,协商议定检查日程,协调安排检查用车,提前做好数据共享,高效开展实地核查。需要企业提供的证照、财务资料等,要一次告知检查对象提前准备;要加大检查力度,防止走过场,抽查问题发现率不低于32%。联合抽查各参与部门应当按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,在抽查任务完成后20个工作日内,将抽查检查结果录入监管平台向社会公示。
三、完善配套机制
各成员单位要以常态化开展部门联合抽查为契机,建立健全与行业监管相配套的议事会商、情况通报、案件移送等联合工作机制,优化整合监管资源,统筹制定监管政策,督促落实监管责任,推动共享监管信息。要加强风险隐患联合监测和问题线索联合处置,推进风险隐患动态监测、科学评估、精准预警和及时处置,既要做到应查必查、有效处置,又要防止多头检查、重复处罚。要积极探索符合行业监管需要的信用监管模式,加快建立完善信用风险分类管理机制,全面实施差异化监管措施,持续提升监管的精准性、有效性。要积极推广“一业一查”综合监管手册,利用抽查检查时机,加大宣传、解读力度,告知市场主体合规经营要求,稳定市场主体监管预期。要加强行政审批、日常监管与综合执法衔接,推动放管结合、审管衔接,实现事前事中事后全链条全领域监管。
四、加强督促指导
部门联合抽查推进落实情况已纳入对区县营商环境市场监管领域评议内容。各成员单位要建立进度跟踪调度及对账销号机制,加大对部门联合抽查工作的督促指导,确保部门联合抽查各项任务按时按质完成。县加强事中事后监管联席会议办公室将适时对各成员单位任务推进情况进行通报,并作为年度考核的重要考量,纳入政府工作目标管理绩效考核。
请各成员单位于11月10日前,将全年部门联合抽查工作开展情况报送至县加强事中事后监管联席会议办公室。
联系人:韩建平 联系电话:5527085
附件:黟县市场监管领域 2023年度“一业一查”部门联合抽查工作计划
黟县加强事中事后监管联席会议办公室
2023年4月14日
抄送:黄山市市场监督管理局
黟县市场监管领域2023年度“一业一查”部门联合抽查工作计划.docx